Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1074/2022 ~ М-333/2022 от 08.02.2022

24RS0040-01-2022-000688-67

Дело № 2-1074/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                      11 апреля 2022 года     Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Филиппову А.В., Петлеваной М.И., Русину Е.В. об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратился в суд к Филиппову А.В., Петлеваной М.И., Русину Е.В. с иском (с учетом уточнения требований) об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Филиппову А.В., Петлеваной М.И., Русину Е.В. по 1/3 доли каждому. Распоряжением Администрации города Норильска от 29.12.2006 № 1835 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 28.12.2006 № 15-МВК/З, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 26.07.2010 № 2714 срок переселения граждан из аварийного многоквартирного дома установлен до 31.12.2010. 01.10.2012 указанный дом был отключен от всех коммуникаций тепло-водо-электроснабжения, жильцы дома выселены. Согласно акту от 09.06.2014 указанный дом был демонтирован. Рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в соответствии с отчетом ООО «ПРАКТИК КОМФОРТ» № 434/2021 от 15.12.2021 и составляет 1765800 рублей. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственников Филиппова А.В., Петлеваной М.И., Русина Е.В. путем выкупа и выплаты возмещения им в общем размере 1765800 руб., по 588600 руб. каждому. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Пономаренко А.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно указав, что фактически дом был полностью демонтирован в 2014 году, однако, право собственности ответчиков на спорное жилое помещение не было прекращено. В настоящее время на территории города Норильска осуществляется ряд инновационных проектов, в том числе на существующем ростверке дома планируется в интересах всех жителей города осуществить строительство иного объекта недвижимости. В этой связи планируется заключить инвестиционный договор на строительство. По причине ограниченного периода, когда можно вести строительные работы в условиях Крайнего Севера просит обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчики Филиппов А.В., Петлеваная М.И., Русин Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Филиппов А.В., Петлеваная М.И., Русин Е.В. направили в суд заявления, в которых указали, что признают исковые требования и не возражают против выкупа принадлежавших им долей в спорном жилом помещении, выплате возмещения по 588 600 руб. каждому, обращении взыскания к немедленному исполнению.

Выслушав прокурора Терских Е.В., полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Терских Е.В., полагавшей требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

- нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

- решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ);

- соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно п. 3.25 Положения о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования г.Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 03 апреля 2012 года № 2/4-21, отсутствующий к моменту принятия распоряжения Администрации города Норильска об изъятии жилого помещения, собственник не утрачивает права на получение возмещения за изымаемое жилое помещение до момента сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Получение возмещения за изымаемое жилое помещение после сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственником решается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора № от 24.04.2006 принадлежало Р.В.С.

На основании Заключения № 15-МВК/3 от 28 декабря 2006 года Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, по результатам заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания № 4 по <адрес> № ЗФ-73/61-зк от 06 сентября 2006 года Управления по надзору за состоянием оснований и фундаментов ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», многоквартирный <адрес> признан аварийным.

Распоряжением Главы города Норильска от 29 декабря 2006 года № 1835 на основании указанного заключения Межведомственной комиссии, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска указано осуществить переселение граждан в соответствии с Порядком переселения граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда, утвержденным Постановлением Главы города Норильска от 20 февраля 2006 года № 231 в срок до 31 декабря 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения Р.В.С. умер.

Наследниками, принявшими наследство к имуществу Р.В.С., по 1/3 доли являются: Б.Г.П. (супруга), Русин Е.В. (сын), Петлеваная М.И. (мать).

На основании договора дарения, 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> перешла от Б.Г.П. к Филиппову А.В.

Право собственности Филиппова А.В., Русина В.С., Петлеваной М.И. на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности) подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Распоряжением Администрации г.Норильска от 26 июля 2010 года № 2713 срок переселения граждан продлен до 31 декабря 2012 года.

По состоянию на 01 октября 2012 года жильцы дома по № 4 по <адрес> <адрес> выселены, согласно акту № 4035 от 01 октября 2012 года у дома отключены инженерные коммуникации тепловодоснабжения, электроснабжения, водоотведения, здание подготовлено к демонтажным работам, что подтверждается Актом закрытия многоквартирного дома, составленного ООО «Талнахбыт».

В марте 2013 года произведен демонтаж многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что следует из Акта от 09 июня 2014 года комиссии специалистов структурных подразделений Администрации города Норильска.

Установлено, что ответчики не обращались в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о предоставлении им возмещения за изымаемое жилое помещение, доказательств, подтверждающих данный факт не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчики, как собственники жилого помещения, не заключили в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно Отчету об оценке № 434/2021 от 22 декабря 2021 года, составленному ООО «Практик Комфорт», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 15.12.2021 составила 1 765 800 рублей.

Оснований не согласится с указанной оценкой, у суда не имеется, поскольку доказательств, опровергающих заключение о неверном определении рыночной стоимости квартиры, не представлено. В связи с чем, суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Материалами дела установлено, что истцом и собственниками жилого помещения – ответчиками Филипповым А.В., Русиным В.С., Петлеваной М.И. соглашение о предоставлении другого жилого помещения с зачетом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения также не заключалось, денежная или иная компенсации ответчикам за указанное изъятое жилое помещение не производилась.

На момент рассмотрения спора, принадлежащее ответчикам на праве собственности жилое помещение, в результате распорядительных действий истца изъято из их владения без предоставления равноценного возмещения.

Суд принимает во внимание, что данное обстоятельство не должно умалять права ответчиков и препятствовать их восстановлению при лишении имущества.

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего Филиппову А.В., Русину В.С., Петлеваной М.И. на праве общей долевой собственности, путем выкупа и выплаты им в счет возмещения 1765 800 рублей на основании заключения № 434/2021 от 15.12.2021, составленного ООО «Практик Комфорт», - по 588 600 рублей каждому, с прекращением в этой связи права общей долевой собственности ответчиков на данное жилое помещение и признании права собственности на него за Муниципальным образованием город Норильск.

Согласно ст. 212 ГПК РФ решение может быть обращено к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Исходя из установленных обстоятельств по делу и просьбы истца об обращении решения к немедленному исполнению, согласие на это ответчиков, суд, принимая во внимание, что наличие прав ответчиков на указанное жилое помещение, препятствует снятию с кадастрового учета несуществующего фактически жилого помещения, и в дальнейшем, заключения истцом инвестиционного договора на строительство объекта недвижимого имущества, полагая возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Изъять у Филиппова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Филиппова А.В. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 588600 рублей.

Изъять у Петлеваной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Петлеваной М.И. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 588600 рублей.

Изъять у Русина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Русина Е.В. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 588600 рублей.

Обязать муниципальное образование <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес> произвести выплату Филиппову А.В., Петлеваной М.И., Русину Е.В. возмещения в размере 588600 рублей каждому.

Прекратить право собственности Филиппова А.В., Петлеваной М.И., Русина Е.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (по 1/3 доли у каждого), после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, назначение - жилое помещение, общей площадью 21,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения Филиппову А.В., Петлеваной М.И., Русину Е.В..

Обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчики вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2022.