Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2016 ~ М-475/2016 от 18.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 апреля 2016 года

Приволжский районный суд <адрес> в составе:

судьи Калякиной Е.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, исковые требования поддержал и пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГг. на основании договора аренды квартиры заключенного между истцом и ФИО4, истец с семьёй был вселён в квартиру по адресу: <адрес>.

05.05.2010г. на основании решения жилищной комиссии семья истца была поставлена на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ФИО4 15.08.2014г. умер. После его смерти истец с семьёй остался проживать в указанной квартире, с указанного времени истец несёт обязанности нанимателя, производит оплату жилья и коммунальных услуг.

Для решения вопроса о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры истец обращался в <адрес>, но ему было отказано в заключении договора социального найма.

Спорное жилое помещение является для истца единственным постоянным местом жительства.

На основании чего, просил признать право пользования квартирой по вышеназванному адресу по договору социального найма, возложить на Администрацию муниципального района <адрес> обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> ФИО5, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, истец действительно оплачивает коммунальные услуги от имени умершего.

Ответчик Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против заявленных требований не возражает.

Заслушав представителя истца, представителя одного из ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 04.05.2009г. между истцом и ФИО4 был заключен договор аренды квартиры, на основании которого семья истца была заселена в квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 6-7). Обязательства, предусмотренные договором,

сторонами были выполнены в полном объёме, притязания третьих лиц на момент вселения в квартиру отсутствовали.

05.05.2010г. на основании решения жилищной комиссии семья истца была поставлена на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 11 – извещение).

ФИО4 умер 15.08.2014г. (л.д. 8 – свидетельство о смерти).

Согласно справке от 09.03.2016г. № выданной Администрацией сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский, истец с членами семьи проживает в квартире по адресу: <адрес>, по настоящее время (л.д. 9).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Приволжский от 18.03.2016г. №, предоставленной МКУ «КУМИ Администрации муниципального района <адрес>» квартира по адресу: <адрес>, является собственностью Администрации сельского поселения Обшаровка, на основании Постановления администрации района от 20.10.2014г. №.7 (л.д. 10).

Согласно выписки из постановления Администрации муниципального района <адрес> от 10.02.2016г. №, ФИО1 отказано в предоставлении вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>. Истец оставлен в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п. 2 ч. 2 указанной нормы обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Сторонами по делу не оспаривалось, что истец с момента вселения в спорную квартиру производит оплату жилья и коммунальных услуг (л.д. 18-39), при этом суд считает несостоятельным довод представителя администрации муниципального района <адрес>, о том, что истец оплачивает коммунальные услуги от имени ФИО4, поскольку данные обстоятельства не являются значимыми при рассмотрении дела, т.к. в данном случае юридическое значение имеет факт законности проживания истца в спорной квартире.

Доказательства, представленные в материалы дела свидетельствуют о том, что право пользования жилым помещением возникло у истца в законом порядке, доказательств о каких-либо злоупотреблениях или нарушениях с его стороны при вселении в спорную квартиру, ответчиками не представлено, что порождает обязанность собственника жилищного фонда по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения.

Суд исходит из того, что при предоставлении спорного жилого помещения не было допущено неправомерных действий, квартира была предоставлено бывшим нанимателем, который в нарушение жилищного законодательства не оформил возникшие правоотношения в соответствии с установленным порядком в связи, с чем невыполнение этой обязанности не может повлечь утрату права гражданина на жилище.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиками не было представлено доказательств, что фактически вселение в спорное жилое помещение истца и челнов его семьи было осуществлено после передачи квартиры в муниципальную собственность.

При этом суд учитывает, что <адрес> или Администрация сельского поселения, после принятия квартиры в муниципальную собственность и до настоящего времени не оспаривала право пользования истца жилым помещением, с требованиями о выселении из жилого помещения не обращались, вопрос о законности предоставления занимаемого жилого помещения, представителем ответчика также не ставился.

Отсутствие у истца договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание в квартире, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильём и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Довод представителя истца, о том, что договор должен был быть заключен с покойным ФИО4, основан на неправильной оценке обстоятельств дела, в связи с чем не принимаются судом.

Кроме того, вопреки доводам представителя ответчика, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат, поскольку передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность, произошла в силу закона, поэтому с истцом, проживающим, с членами семьи, в жилом помещении, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, что истец состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членов его семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию муниципального района <адрес> обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна Е.В. Калякина

Справка:

Решение вступило в законную

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина