Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1277/2019 ~ М-948/2019 от 22.05.2019

Дело 2-1277/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 июля 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истца Ильина Л.П., его представителя адвоката Андреева В.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Макаровой М.Г., представителя третьего лица ПАО «Т Плюс» Литвиненко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Л.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отмене решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Ильин Л.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), Управление) и просил отменить как незаконное решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № следующих периодов работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики обслуживания на <данные изъяты>; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-10-10) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>; обязать Управление включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Ильину Л.П. данные периоды работы; обязать Управление назначить Ильину Л.П. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что истец в указанные периоды работал в данных организациях электромонтером, более 80 % рабочего времени проводил работу с турбинным оборудованием. На момент обращения к ответчику у истца был выработан необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости. Однако ответчик необоснованно отказал во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж и досрочном начислении страховой пенсии по старости.

Истец Ильин Л.П., его представитель Андреев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Макарова М.Г. иск не признала, пояснив, что истцом спорные периоды работы соответствующими доказательствами не подтверждены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Т Плюс» Литвиненко С.В. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоприготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455) раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, при рассмотрении дел о праве на пенсию подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорные периоды, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» в подразделе а) «Рабочие» были предусмотрены должности слесарей и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ильин Л.П. обратился в УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении в специальный стаж по Списку № следующих периодов работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики обслуживания на <данные изъяты>, так как в индивидуальных сведениях, представленных работодателем, код особых условий труда отсутствует – записи 8 – 16 трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №.39, выписка из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС); 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-10-10) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>, так как согласно представленной справке льготный характер работодателем не подтвержден, в индивидуальных сведениях, представленных работодателем, код особых условий труда отсутствует – записи 8 – 16 трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из ИЛС; 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-28) в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>, так как согласно представленной справке льготный характер работодателем не подтвержден, в индивидуальных сведениях, представленных работодателем, код особых условий труда отсутствует – записи 8 – 16 трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №.40, выписка из ИЛС; а также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа (л.д. 5 - 6).

Согласно трудовой книжке, представленной истцом (л.д. 7 - 12), Ильин Л.П. ДД.ММ.ГГГГ принят в электрический цех <данные изъяты> электромонтером 5 группы по обслуживанию электрооборудования электростанции; ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 6 группы в электрическом цехе; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ОАО «Чувашэнерго» трудовые отношения с согласия работника продолжились в созданном путем выделения ОАО «Чувашская генерирующая компания»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «ТГК-5» Чувашский филиал; ДД.ММ.ГГГГ принят в электрический цех электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 6 разряда в порядке перевода из ТЭЦ-3 ОАО «Чувашская генерирующая компания»; ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением в действие штатного расписания ОАО «ТГК-5», переведен в обособленное структурное подразделение «Новочебоксарская ТЭЦ-3» ОАО «ТГК - 5» в электрический цех электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие организационной структуры и штатного расписания ОАО «ТГК - 5» переведен в ОАО «ТГК-5» филиала Марий Эл и Чувашии в электрический цех Новочебоксарской ТЭЦ-3 электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как указано в пункте 14 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени на работах с тяжелыми условиями труда в качестве электромонтера, старшего электромонтера в электрическом цехе Новочебоксарской ТЭЦ-3 подтверждается:

трудовой книжкой истца (л.д. 7 - 12);

справками правопреемника работодателя истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими особый характер работы или условий труда, согласно которым Ильин Л.П. полный рабочий день работал в электрическом цехе <данные изъяты> на работах, предусмотренных Списком №, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25);

корректирующими данными за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

выписками из штатного расписания и штатными расписаниями, в соответствии с которыми по профессии истца производилась доплата за вредные условия труда (л.д. 44 - 64);

личной карточкой (л.д. 65 - 70), приказами (л.д. 71 - 79), согласно которым электромонтерам электрического цеха предоставлялись дополнительно дни оплачиваемого отпуска (выплата компенсации);

трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены условия труда истца как вредные (л.д. 80 - 82);

Перечнем профессий и должностей, утвержденным в июне 1986 г. (л.д. 185 - 186), согласно которому профессия электромонтера ТЭЦ-3 дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разработанных в соответствии со Списками, утвержденными советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173;

Положением об электрическом цехе ТЭЦ (л.д. 138 – 158, 159 - 184), картами аттестации рабочего места и протоколами аттестации травмоопасности рабочего места (л.д. 83 – 86, 87 – 88, 89 – 94, 95 – 97, 98, 99 - 112), должностными инструкциями (л.д. 113 – 125, 126 - 137), из которых следует, что электрооборудование ТЭЦ-3 является неотъемлемой частью котельного, турбинного технологического оборудования и оборудования топливоподачи, обеспечивающим работу этого технологического оборудования и ведение единого технологического процесса производства электрической и тепловой энергии; основной целью электрического цеха является непосредственное производство и отпуск электрической и тепловой энергии.

Согласно вышеуказанным документам истец занимался обслуживанием турбогенераторов, электродвигателей, распредустройств, кабельных сооружений, которые относятся к парогазотурбинному оборудованию.

Имеющиеся в деле документы не содержат сведений о выполнении истцом своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод ответчика о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в качестве электромонтера электрического цеха Новочебоксарской ТЭЦ-3 соответствовала профессии электромонтеров всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код позиции Списка 2140000а-18455), в связи с чем она подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд полагает незаконным решение УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу во включении в специальный стаж по Списку № следующих периодов работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики обслуживания на <данные изъяты>; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-10-10) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>; а также отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа.

На основании вышеизложенного, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы продолжительностью более 12 лет 6 месяцев и возраста истца, принимая во внимание положения подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также требования истца, суд приходит к выводу о необходимости назначения страховой пенсии по старости Ильину Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Ильину Л.П. во включении в специальный стаж по Списку № следующих периодов работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики обслуживания на <данные изъяты>; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-10-10) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Ильину Л.П. следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики обслуживания на <данные изъяты>; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-10-10) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции электрического цеха на <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить Ильину Л.П. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 23.07.2019.

Судья Т.Г. Кондакова