Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5968/2021 от 27.04.2021

Судья: Ключникова И.А.             гр. дело № 33-5968/2021

(гр. дело №2-101/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2021 года                             г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Шельпук О.С.,

судей – Мокшаревой О.Г., Маликовой Т.А.,

при секретаре – Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 16 февраля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Назаровой Евгении Александровны к Администрации м.р.Красноярский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Назаровой Е.А., открывшегося после смерти Назарова А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая роща», <адрес> площадью 600 кв.м., кадастровый №.

Признать за Назаровой Е.А. право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая роща», <адрес>, кадастровый №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в части наложения (площадь наложения 599,97 кв.м.) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая роща», <адрес> с кадастровым номером №, площадью 600,00 кв.м., согласно координат, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 ООО «Межевики».

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая роща», <адрес>, площадью 600,00 кв.м., кадастровый №, согласно описанию характерных точек, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 ООО «Межевики»».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., возражения представителя истца Назаровой Е.А. по доверенности Захаровой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Назарова Е.А. обратилась в суд с требованиями, с учетом их уточнения, установить факт принятия ею наследства, открывшегося после смерти Назарова А.В. на земельный участок по адресу: Самарская область, м.р.Красноярский, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая роща», <адрес> площадью 600 кв.м, кадастровый №; признать за ней право собственности в порядке наследования на данный земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в части наложения (площадь наложения 599,97 кв.м.) на испрашиваемый земельный участок согласно координат, указанных в плане установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики» и установить границы земельного участка, кадастровый №, с конфигурацией и местоположением границ земельного участка, согласно описанию характерных точек, указанных в плане установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики», мотивируя следующим.

Истец приходится дочерью Назарова А.В., которому согласно договору № о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов от 24.04.1984 предоставлен земельный участок № в массиве «Зеленая роща», улица 33, и выдано свидетельство о праве собственности на землю. 11.07.1990 Назаров А.В. умер. После его смерти истец к нотариусу не обращалась, фактически приняла наследство, обрабатывает участок, оплачивает членские взносы. В настоящее время не имеет возможности оформить земельный участок во внесудебном порядке.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кондратьев А.В. считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права, просит принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска. Указывает на то, что суд первой инстанции не учел того, что материалы дела не содержат доказательств того, что спорный земельный участок законно предоставлен первоначальному землепользователю в испрашиваемых границах.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Назаровой Е.А. - Захарова Н.Н. возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения. Пояснила, что участок предоставлялся до введения Земельного кодекса РФ, предоставлен заводом Прогресс, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, схема плана расположения СНТ не утверждена.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе на официальном сайте Самарского областного суда.

Администрация г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области, Администрация м.р.Красноярский Самарской области предоставили отзывы на апелляционную жалобу, в которых вынесение решения по ней оставили на усмотрение суда.

В соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2). Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4).

Аналогичные положения содержались в ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утративших силу с 01.01.2017.

В силу п.7 ч.2, п.6 ч.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании ч.ч.8, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании договора о предоставлении в пользование земельного участка № от 24.04.1984, заключенного между Садоводческим товариществом завода «Прогресс» и Назаровым А.В. на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся № от 16.10.1958, последнему предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: массив «Зеленая Роща» улица 33, участок 1, в аренду сроком на 10 лет с 1975 по 1985 гг.

Впоследствии ему выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 11.01.1993.

Согласно выписке из постановления Администрации городского поселения Новосемейкино № от 21.07.2017 земельному участку, расположенному по адресу: СДТ «Зеленая Роща», присвоен адрес: Самарская область, Красноярский район, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая Роща», <адрес>, <адрес>.

Назарова Е.А. приходится дочерью Назарова А.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения президента нотариальной палаты Самарской области Николаевой Г.Ю. следует, что после смерти Назарова А.В. наследственное дело не заводилось.

Из заключения правления СНТ «Зеленая роща» от 25.06.2020 и справки председателя СНТ «Зеленая Роща» усматривается, что Назарова Е.А. является членом СНТ «Зеленая Роща» и пользуется с 1991 года земельным участком площадью 0,06 га по <адрес>1.

По сведениям из Росреестра от 02.07.2020 зарегистрированные права на земельный участок по адресу: Самарская область, Красноярский район, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая Роща», <адрес>, - отсутствуют.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В ГКН сведения о правах на спорный участок отсутствуют.

Из ответа межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 по 1998 гг. на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая Роща», <адрес>, отсутствуют.

Согласно представленным Управлением Росреестра по Самарской области спискам членов товарищества «Зеленая роща» в отношении Назарова А.В. за ним числится данный земельный участок по состоянию на 1992 год.

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке со статусом «актуальные, ранее учтенные» с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с категорий земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Красноярский район, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая Роща», <адрес>. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

25.08.2020 кадастровым инженером ООО «Межевики» ФИО1 составлен план границ земельного с каталогом координат характерных угловых и поворотных точек местоположения границ земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы со смежными землепользователями и с председателем СНТ «Зеленая Роща». Из заключения кадастрового инженера следует, что при определении местоположения границ земельного участка им использовалась схема массива СНТ «Зеленая роща», подготовленная по состоянию на 1958 год, местоположение границ земельного участка истца определено по существующему ограждению (деревянные заборы). Занятие земель общего пользования не выявлено. Пересечения с границами смежных земельных участков отсутствуют. Уточненная площадь земельного участка составляет 600 кв.м., соответствует площади по правоустанавливающему документу.

Согласно ответу Росреестра от 01.12.2020 землеустроительная документация на спорный земельный участок отсутствует.

Из экспертного заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.12.2020 следует, что при сверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения 599,97 кв.м.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, массив Новосемейкино, СНТ «Зеленая Роща», <адрес>, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, относится к землям лесного фонда и находится в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок предоставлялся на праве собственности Назарову А.В., а включение земельного участка Назарова А.В. в границы земельного участка, относящегося к лесным землям, свидетельствует о реестровой ошибке при определении его местоположения; после смерти Назарова А.В. его дочь Назарова Е.А. фактически приняла наследство, пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, споры по уточняемой границе со смежными землепользователями отсутствуют.

Тем самым, принимая во внимание, что формирование земельного участка истца произведено ранее формирования лесного участка с кадастровым номером №, суд посчитал возможным установить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заявленным требованием.

Обжалуемое решение не может быть признано судебной коллегией законными и обоснованными, принятыми на основе всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела. Выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствами, судом неправильно истолкован закон, подлежащий применению и дана неправильная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, что является основанием в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда, в связи с чем доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст.2 ГПК РФ).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны его выводы об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулировано ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, по смыслу положений ч.ч.3, 4 которой реестровая (кадастровая) ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Согласно сведениям ЕГРН графический материал к свидетельству о праве собственности на землю № от 11.01.1993 на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.

Кроме того, данное свидетельство выдано Назарову А.В. в 1993 году, умершему ДД.ММ.ГГГГ До его смерти спорный земельный участок был предоставлен ему Садоводческим товариществом завода «Прогресс» в аренду на основании договора от 24.04.1984 сроком на 10 лет с 1975 по 1985 гг. включительно.

При этом истцом не предоставлено суду достаточных и достоверных доказательств того, что в испрашиваемых границах земельный участок был сформирован при жизни первоначального собственника, в том числе в связи с отсутствием графического материала, а материалы дела не содержат достаточных, относимых и допустимых доказательств существования местоположения границ испрашиваемого земельного участка на местности пятнадцать и более лет, в связи с чем выводы суда первой инстанции о том, что земельный участок истца в заявленных границах сформирован ранее, чем участок лесного фонда, а также предоставлен на основании постановления уполномоченного органа, необоснованны.

Вместе с тем сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в 2016 году, согласно публичной кадастровой карте (pkk.rosreestr.ru) статус земельного участка учтенный, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для размещения объектов лесного фонда. Кроме того, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при сверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения 599,97 кв.м.

Министерством лесного хозяйства оспариваются заявленные истцом границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:2203012:4935.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 16 февраля 2021 года отменить, постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Назаровой Е.А. к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ земельного участка – отказать.

Удовлетворить апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи