Дело № 2-180/2019 |
11 июля 2019 года (мотивированное решение изготовлено 12.07.2019) |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,
при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием представителя истца Фоминой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску администрации МО «Рочегодское» к Булах М.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что между администрацией МО «Рочегодское» и Булах М.И. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Булах М.И. в квартире по месту регистрации фактически не проживает более 6 лет и не вносит плату за найм жилого помещения. Квартира находится в запущенном состоянии и свободном доступе. Просит признать Булах М.И. утратившим право пользования квартирой.
Представитель истца Фомина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Булах М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, возражений по существу иска не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ответчик Булах М.И. является нанимателем <адрес> на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ней ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира принадлежит на праве муниципальной собственности администрации МО «Рочегодское», состоит в реестре муниципального имущества за реестровым номером 4-0184 (л.д. 7).
В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе О.Н.В. и Л.Т.Н., проживающих в <адрес>, подтвердивших о том, что Булах М.И. не проживает в квартире более 6 лет, квартира находится в запушенном состоянии и свободном доступе, так как в оконных рамах выбиты стекла (л.д. 8). К акту приложены фотографии квартиры № (л.д. 9 - 13).
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, ответчик более 6лет ни разу не приходил в квартиру, обязательств по оплате коммунальных платежей не выполнял. Его грязные вещи разбросаны по квартире. Никаких препятствий для проживания в квартире ему никто не чинил.
Указанные доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей О.С.А. и О.Н.В.
Так, свидетель О.С.А. пояснил суду, что работает в должности участкового уполномоченного полиции в <адрес> более 12 лет, хорошо знает семью Булах. По работе ему часто приходится общаться с Булах М.И., так как он ранее судим. Булах хотя и зарегистрирован в квартире по <адрес>, но фактически проживает с матерью по адресу: <адрес>. В спорной квартире он его никогда не видел.
Свидетель О.Н.В. пояснила суду, что проживает в <адрес> более 30 лет. В этом же доме квартиру № ранее занимала семья Булах, которая выехала из нее более 10 лет назад. В настоящее время в этой квартире никто не проживает, в окнах выбиты стекла, входная дверь не закрывается.
Из справки администрации МО «Рочегодское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженностьза найм жилогопомещения у Булах М.И. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что Булах М.И. добровольно выехал из квартиры в другое место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма, платежи за жилье он не вносит, мер к сохранности квартиры не принимает. Более 10 лет ответчик на сохранение за собой права пользования спорным жилым помещением не претендовал.
Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились какие- либо препятствия в пользовании квартирой, судом не добыто.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Длительное не проживание ответчика в квартире свидетельствует о его отказе от права пользования спорным жилым помещением.
Поэтому требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования администрации МО «Рочегодское» - удовлетворить.
Признать Булах М.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Указанное решение суда является основанием для снятия Булах М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
Судья С.Ю. Бачина