Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2024 ~ М-27/2024 от 25.01.2024

22RS0044-01-2024-000044-26              Дело № 2-101/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                13 августа 2024 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/2024 по иску Колесникова Вадима Витальевича, Колесниковой Елены Петровны действующих посредством представителя по доверенности Черданцева Юрия Владимировича к администрации Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, администрации Рубцовского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Колесников Вадим Витальевич и Колесникова Елена Петровна, действующие посредством представителя по доверенности Черданцева Юрия Владимировича обратились с указанным иском, в котором просят: признать право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 211,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> за Колесниковым Вадимом Витальевичем и Колесниковой Еленой Петровной.

В обоснование исковых требований истцы указали, что в 2012 году по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № приобрели в общую совместную собственность земельный участок с кадастровым номером 22:39:040302:5, площадью 1503 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>. В последствие истцы за счет своих средств и сил построили на принадлежащем им земельном участке жилой дом общей площадью 211,5 кв. м., что подтверждается техническим планом здания. На момент подачи искового заявления рыночная стоимость жилого дома составляет 911 000 рублей, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненном независим оценщиком ФИО5 Согласно заключению №, составленному АО «Проектный институт «Алтайкомунпроект» по результатам проведенного обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома установлено, что по состоянию строительных конструкций дом по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшей эксплуатации, не представляет опасности для жизни и здоровью людей. Объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Спорный объект расположен в границах земельного участка истцов, о чем свидетельствует указанное заключение, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Таким образом, жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> является самовольной постройкой, так как возведен без разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя истцов Черданцева Ю.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В судебном заседании установлено, что Колесниковой Е.П. и Колесникову В.В. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская <адрес>, дата государственной регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно техническому плату здания, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ассоциация СРО «ОКИС» ФИО6, на указанном земельном участке с кадастровым номером 22:39:040302:5 имеется жилое здание, год завершения строительства 2007, материал стен кирпичные, площадь объекта недвижимости составляет 211,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Колесников В.В. обратился в Администрацию Рубцовского района Алтайского края с уведомлением об окончании строительства объекта по адресу <адрес>

На данное уведомление Колесникову В.В. Администрацией Рубцовского района дан ответ, что подготовить уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности не представляется возможным, так как в Администрацию района уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, вышеуказанного дома не поступало.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Производство экспертизы поручено ФГУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ».

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли самовольно возведенный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, в том числе в части соответствия территориальной зоне и разрешенному использованию земельного участка, соблюдения противопожарных разрывов как с жилыми домами и строениями, расположенными на смежных земельных участках так и с жилым домом и строениями, расположенными на данном земельном участке, а так же его соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, относящимся к возведению данного типа сооружений? В случае несоответствия указать выявленные нарушения.

2.Оказывают ли выявленные нарушения влияние на эксплуатацию земельных участков и жилых домов смежных собственников?

3.Возможно ли устранение выявленных нарушений без сноса самовольно возведенного жилого дома, и какие работы необходимо для этого выполнить в соответствии с требованиями СНиП и требованиями пожарной безопасности, градостроительных и иных норм и правил.

4.Возможно ли сохранение указанного выше самовольно построенного жилого дома без создания угрозы жизни и здоровью граждан?

В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ФГУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ» сделаны следующие выводы:

По первому вопросу:

Здание жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и правила землепользования и застройки муниципального образования Новосклюихинский сельсовет Рубцовского района Алтайского края и иным нормам и правилам.

По второму вопросу:

Расположение жилого дома по адресу <адрес> не влияет на эксплуатацию земельных участков и жилых домов смежных собственников.

По третьему вопросу:

В связи с тем, что жилой дом по адресу <адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, Правила землепользования и застройки муниципального образования Новосклюихинский сельсовет Рубцовского района Алтайского края и иным нормам и правилам.

По четвертому вопросу:

Жилой дом по адресу <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, Правила землепользования и застройки муниципального образования Новосклюихинский сельсовет Рубцовского района Алтайского края и иным нормам и правилам сохранения самовольно построенного жилого дома без создания угрозы жизни и здоровью граждан возможно.

Суд принимает заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ за основу при разрешении заявленных исковых требований, считая его допустимым доказательством по рассматриваемому делу.

Согласно представленной по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ограничения прав обременения в отношении земельного участка не зарегистрировано. Согласно выписке вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства»

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на котором осуществлена постройка жилого дома, принадлежит Колесниковой Е.П., Колесникову В.В. на праве общей совместной собственности, постройка (жилой дом) соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признать за Колесниковой Е.П., Колесникову В.В. право общей совместной собственности на жилой дом, общей площадью 211,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесникова Вадима Витальевича, Колесниковой Елены Петровны, действующих посредством представителя по доверенности Черданцева Юрия Владимировича к администрации Новосклюихинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Колесниковым Вадимом Витальевичем (СНИЛС №), Колесниковой Еленой Петровной (СНИЛС №) право общей совместной собственности на жилой дом, общей площадью 211,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                      Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2024 г.