Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-232/2023 от 19.07.2023

Дело № 12-232/2023                                                                                      КОПИЯ                    

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2023 года                                            пр-т Гагарина, д. 158, г. Н. Новгород

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Задков Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на определение начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12 июля 2022 года, которым отказано в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: г. <адрес>, <адрес>,

установил:

постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12 июля 2022 года ФИО3 отказано в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года.

Цяо Лиго обратился с жалобой на данное определение, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание, в котором рассмотрена жалоба, ФИО3 не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года Цяо Лиго признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления направлена ФИО3 по адресу: <адрес> <адрес>А.

12 июня 2022 года Цяо Лиго подал жалобу на указанное постановление начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области с ходатайством о восстановлении срока его обжалования.

Определением начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12 июля 2022 года ФИО3 отказано в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года.

Отказывая в восстановлении процессуального срока, начальник отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области исходил из того, что копия постановления должностного лица направлена ФИО3 18 ноября 2020 года по почте заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>, <адрес>А, который являлся последним известным местом регистрации лица, а также адресом постановки на учет транспортного средства, при управлении которым, согласно постановления, допущено правонарушение. Почтовое отправление (трек-№) не получено, возвращено отправителю 02 декабря 2020 года по истечении срока хранения. Доказательств невозможности по объективным причинам получить почтовую корреспонденцию не представлено. Данных о смене места жительства в органах МВД не имелось. Срок обжалования истек 15 декабря 2020 года.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года№ 5 в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Довод ФИО3 о том, что срок обжалования был пропущен по причине, неполучения постановления по делу об административном правонарушении, так как постановление было отправлено по адресу <адрес>, <адрес>А, по данному адресу он не проживал, являются несостоятельными, поскольку 10 августа 2017 года автором жалобы в отдел по вопросам миграции подано заявление о регистрации по месту жительства по указанному адресу.

Таким образом, Цяо Лиго изъявил волю постоянно или преимущественно проживать, а также принимать извещения по указанному адресу.

Кроме того, поручением № от 20 ноября 2020 года штраф, назначенный по обжалуемому постановлению, оплачен ФИО3 в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1.3 КоАП РФ, в течение 20 дней со дня вынесения постановления, в размере 250 рублей, что свидетельствует об осведомленности автора жалобы вынесенном в отношении него постановлении.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, в судебном заседании не установлено обстоятельств, которые в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направлении на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Алексеева К.А. от 12 июля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 18 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          Е.С. Задков

<данные изъяты>

<данные изъяты>