Дело № 5-111/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Усть-Кулом |
30 августа 2023 года |
Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Барбуца О.В.,
с участием начальника миграционного пункта ОМВД России по Усть-Куломскому району Торлоповой Н.Н.,
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Нагиева А.С.о.,
с участием переводчика Керимова Э.Н.о.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении Нагиева А.С.о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, имеющего регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, фактическое местонахождение по адресу: Республика <адрес>, <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе контрольно-надзорных мероприятий на территории <адрес> в рамках оперативно-профилактического мероприятия по стабилизации миграционной ситуации в <адрес> было установлено, что гражданин Азербайджана Нагиев А.С.о. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а именно: уклоняется от выезда из Российской Федерации. Согласно сведениям информационного ресурса интегрированной базы данных СПО «Мигрант» и дата-штампом, проставленным в национальном заграничном паспорте, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через аэропорт «Внуково» <адрес> с целью «Частный въезд». Каких-либо разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности не получал, иных разрешительных документов, подтверждающих право пребывания Нагиева А.С.о. свыше указанного срока, получено не было. Гражданин Республики Азербайджан НАгиев А.С.о. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Своими действиями гражданин Республики Азербайджан Нагиев А.С.о. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и обязан выехать за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела Нагиев А.С.о. вину в совершении административных правонарушений признал полностью, раскаялся в содеянном.
Начальник миграционного пункта ОМВД России по Усть-Куломскому району Торлопова Н.Н. подтвердила факт нарушения Нагиевым А.С.о. режима пребывания в Российской Федерации.
Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу положений части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (часть 1 статьи 2.6 КоАП РФ).
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административных правонарушений и вина Нагиева А.С.о. помимо протокола об административном правонарушении от 29 августа 2023 года № 98, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: объяснениями Нагиева А.С.о., документами, подтверждающими пересечение границы Российской Федерации, сведениями о временном пребывании на территории России.
С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что действия Нагиева А.С.о. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не истекли.
Предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ - признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом обстоятельств совершенных административных правонарушений, наступивших последствий и данных о личности Нагиева А.С.о., который имеет документ, удостоверяющий личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Нагиеву А.С.о. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Нагиева А.С.о. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения постановления, до административного выдворения за пределы Российской Федерации Нагиева А.С.о. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева д. 4.
В силу положений пункта 2 статьи 32.9 КоАП РФ исполнение постановления судьи возложить на отделение судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ИНН 1101481581, КПП 110101001, счет № 40102810245370000074 р/с 03100643000000010700, УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с 04071148520), отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, КБК 188 116 011 810 190 00140, ОКТМО 87648485, назначение платежа: административный штраф.
Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд Республики Коми по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, ул. Советская, д. 59а.
Разъяснить Нагиеву А.С.о., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья О.В. Барбуца