Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-123/2023 от 24.07.2023

Судья Хагундокова Р.Р.                                                         дело № 21-123/2023

(№ дела суда первой инстанции 12-197/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

16 августа 2023 года                                                                          город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Бзегежева Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшего лейтенанта полиции ФИО1 на решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшим лейтенантом полиции ФИО1 от 24.04.2023                                               № ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обжаловала его в суд.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.06.2023 по делу № постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 24.04.2023                                               № отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старший лейтенант полиции ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.06.2023 и направить дело на новое рассмотрение. Указывает на то, что постановление должностного лица от 24.04.2023 обжаловано не уполномоченным на то лицом. Обращает внимание на то, что владельцем транспортного средства Митсубиси с государственным номером № является ФИО2

ФИО3, должностное лицо административного органа - инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старший лейтенант полиции ФИО1, о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении к рассмотрению, судья вправе возвратить ее без рассмотрения по существу. Если жалоба принята к производству суда, но не соответствует предъявляемым требованиям, то производство по жалобе подлежит прекращению.

Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшим лейтенантом полиции ФИО1 от 24.04.2023 № ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Жалоба на вышеупомянутое постановление должностного лица подана в Майкопский городской суд Республики Адыгея ФИО3.

Данная жалоба принята судьей Майкопского городского суда Республики Адыгея 15.05.2023 и рассмотрена по существу 19.06.2023 (л.д. 1, 14-15).

При этом судьей городского суда не принято во внимание, что жалоба на указанное постановление должностного лица подана не уполномоченным на то лицом.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела, 19.04.2023 в 11 часов 17 минут 15 секунд прибором фото-фиксации нарушений ПДД POST № (поверка до 23.10.2023), работающим в автоматическом режиме и установленным на участке дороги: <адрес>, зафиксирована скорость движения 98 км/ч транспортного средства Митсубиси государственный номер №, при разрешенной скорости движения 60 км/ч на данном участке автодороги.

Владельцем приведенного транспортного средства согласно Федеральной информационной базы ГИБДД МВД России является ФИО2 (л.д. 21).

Исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья должен иметь объективные данные о том, что заявитель относится к числу лиц, которые в соответствии с положениями статей 30.1, 30.9 названного Кодекса имеют право обжалования решения, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае таких данных не имелось, жалоба на постановление должностного лица подана ФИО3, не уполномоченной на ее подачу, что являлось препятствием для разрешения ее судьей городского суда по существу.

Поскольку на стадии выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба не возвращена заявителю, указанные обстоятельства установлены судьей Верховного суда Республики Адыгея только при рассмотрении дела, решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.06.2023, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 24.04.2023                                               № является незаконным и подлежит отмене.

Производство по жалобе ФИО3 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 24.04.2023 № подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея          от 19 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить.

Производство по жалобе ФИО3 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 24 апреля 2023 года                                    №, прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                                  Н.Ш. Бзегежева