Решение по делу № 5-182/2018 от 19.04.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<дата> года <адрес>

Судья Красноглинского районного суд <адрес> Инкин В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ПАО «Актив Капитал Банк» - Пенкина Валерия Юрьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

По итогам административного расследования, возбужденного на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, составлен протокол от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ПАО «Актив Капитал Банк» Пенкина Валерия Юрьевича, согласно п.п. 5 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщика обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Трех месячный срок с даты окончания отчетного года (<дата>г.) истекает <дата>г., этот день является выходным. Следовательно, последний срок сдачи отчетности переносится на понедельник <дата>г. (ч. 2 ст. 18 Федерального Закона от <дата> № 402-ФЗ, п. 7 Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденного Приказом Росстата от <дата> №, п. п. 5, 7 ст. 6.1, п. п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В действиях должностного лица Пенкина Валерия Юрьевича усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Должностное лицо - главный бухгалтер ПАО «Актив Капитал Банк» Пенкин Валерий Юрьевич, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Инспектор Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> Акирова С. М., в судебном заседании пояснила суду существо правонарушения и просила вынести постановление о привлечении к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Из материалов дела следует, что ПАО «Актив Капитал Банк» предоставлена финансовая отчетность <дата> год в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> <дата>. Налогоплательщик обязан предоставить в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Таким образом, срок представления документов не позднее <дата><адрес> документы представлены в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> с нарушением срока в 9 дней.

Главным бухгалтером ПАО «Актив Капитал Банк» является Пенкин Валерий Юрьевич, согласно должностной инструкции которого, является ответственным за представление информации и документов. По выявленному факту неисполнения требования налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении, в котором Пенкин В.Ю. указал, что в связи с отзывом лицензии у банка и прекращения полномочий руководства, представить сведения получилось только в указанную дату.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, обращением, приказом, требованием от <дата> и иными документами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина главного бухгалтера ПАО «Актив Капитал Банк» Пенкина Валерия Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, установлена и доказана. Суд критически относится к доводам должностного лица о невозможности представить отчетность в установленный срок, поскольку <дата> у банка была отозвана лицензия, поскольку ничто не мешал исполнить обязанность по представлению отчетности ранее установленного срока.

Судом установлено, что в установленный срок до <дата> должностное лицо главный бухгалтер ПАО «Актив Капитал Банк» Пенкин Валерий Юрьевич, не исполнил требование законодательства, выразившиеся в не предоставлении информации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном его размере, предусмотренного санкцией статьи для должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.6, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – главного бухгалтера ПАО «Актив Капитал Банк» Пенкина Валерия Юрьевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес>.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Красноглинский районный суд <адрес> (каб.17).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: №.

Судья В.В. Инкин