Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1188/2024 ~ М-593/2024 от 20.02.2024

Дело № 2-1188/2024                                         7 мая 2024 года

49RS0001-01-2024-001252-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

    председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Ящук К.А.,

с участием представителя истца Нецепляева И.А.,

прокурора Володиной Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Восточный государственный университет» к Сергиенко Ирине Юрьевне, Сергиенко Федору Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и возложении обязанности снять с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Восточный государственный университет» (далее - СВГУ, Университет) обратилось в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Университет владеет на праве оперативного управления общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

Сообщает, что Сергиенко И.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 23 июня 2002 года по настоящее время, в то время как уволена из СВГУ на основании приказа от 13 октября 1998 года.

Поясняет, что Сергиенко Ф.С., который приходится сыном Сергиенко И.Ю., тоже зарегистрирован по указанному адресу с сентября 2003 года по настоящее время.

Указывает, что Сергиенко И.Ю. фактически проживает в спорной комнате, которая расположена в двухкомнатной квартире в <адрес>, при этом срок договора найма от 5 сентября 2022 года № 135, заключенный между СВГУ и Сергиенко И.Ю., истек 31 декабря 2023 года.

Администрацией Университета неоднократно предпринимались попытки выселить Сергиенко И.Ю. из общежития, однако ответчик добровольно отказывается освободить помещение и сняться с регистрационного учета.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом изменения и уточнений требований просит суд признавать Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. утратившими право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать органы регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу и выселить Сергиенко И.Ю. из жилого помещения по адресу: <адрес>, взыскать с ответчиков судебные расходы в размере 6 000 рублей.

    Определением судьи от 4 марта 2024 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Магадана.

    Определением суда от 2 апреля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану.

    Ответчики Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С., представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, при этом от представителя последнего поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Университета требования подержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом их изменения и уточнения, дополнительно указав, что до настоящего времени ответчик Сергиенко И.Ю. проживает в спорной квартире, однако планирует выселиться в июне или июле 2024 года. При этом указал, что ответчик Сергиенко И.Ю. работала в Университете в период с 1981 года по 1998 год, поэтому изначально спорное жилое помещение было предоставлено ей как служебное.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану требования не признал, указав, что требование о возложении обязанности снять Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. является избыточным, поскольку основанием для снятия их с регистрационного учета будет являться решение суда.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, СВГУ на праве оперативного управления владеет общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

Карточки прописки свидетельствуют о том, что в указанном общежитии зарегистрированы с 28 июня 2002 года по настоящее время Сергиенко И.Ю. и с 18 ноября 2003 года по настоящее время Сергиенко Ф.С.

Данная информация подтверждается также и сведениями УМВД России по Магаданской области.

5 сентября 2022 года между СВГУ и Сергиенко И.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым последней на период с 5 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года предоставлено за плату в пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты для проживания по адресу: <адрес>.

Вместе с тем согласно выписке из приказа по Северному международному университету от 13 октября 1998 года Сергиенко И.Ю. с 13 октября 1998 года уволена в Государственное учреждение образования Магаданской области «Северный гуманитарный лицей» в порядке перевода.

При этом из пояснений представителя истца установлено, что ответчик Сергиенко И.Ю. работала в Университете в период с 1981 года по 1998 год.

Таким образом, суд считает установленным, что изначально спорная комната была предоставлена Сергиенко И.Ю. как служебное жилое помещение.

В подтверждение того обстоятельства, что ответчик Сергиенко И.Ю. продолжает проживать в спорном жилом помещении, истцом представлен акт обследования жилого помещения от 29 февраля 2024 года, согласно которому комиссией произведен осмотр квартиры по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что указанное жилое помещение имеет две комнаты, коридор, кухню и раздельный санузел. Сергиенко И.Ю. занимает в данной квартире комнату площадью 18,3 кв.м. и фактически в ней проживает, что подтверждается нахождением указанного лица в квартире и ее личных вещей.

Таким образом, судом установлено, что после прекращения трудовых отношений с Университетом, ответчики продолжают состоять на регистрационном учете в спорном жилом помещении, а ответчик Сергиенко И.Ю. продолжает проживать в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Положения ч. 2 ст. 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Так, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 указанного Кодекса и ч. 2 данной статьи.

Аналогичные положения содержались и в ст. 105, 107 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ответчику Сергиенко И.Ю.

В ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определен перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, ст. 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» указано, что судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖУ РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР (в том числе лица, проработавшие в учреждении, предоставившем им служебное жилое помещение, не менее десяти лет), при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Таким образом, на Сергиенко И.Ю. распространяются гарантии, установленные в ст. 108 ЖК РСФСР, так как она проработала в организации предоставившей ей жилое помещение, более десяти лет.

Из представленных департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана сведений следует, что договоры социального найма на жилые помещения в муниципальном образовании «Город Магадан» с Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. не заключались, жилые помещения указанным гражданам по договорам социального найма не предоставлялись. При этом Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, не состояли и не состоят.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 указанного Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.

Сведениями, представленными ГКУ «Магаданский социальный центр», подтверждается, что Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С., как граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на территории Магаданской области, не обращались.

При этом сведениями, представленными УФНС России по Магаданской области, подтверждается, что в период с 2021 года по 2023 год ежемесячный доход Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. значительно превышает величину прожиточного минимума на территории Магаданской области.

Кроме того, Сергиенко И.Ю. является получателем страховой пенсии, ежемесячный размер которой составляет 38 252 руб. 78 коп.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчики не относятся к категории граждан, которые могут состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в общежитии не имеется, так как ответчики к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений в общежитиях, без предоставления другого жилого помещения не относятся, поскольку они не состоят и не имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку в ходе судебного разбирательства законных оснований для проживания ответчика Сергиенко И.Ю. в спорной квартире не установлено, следовательно, она подлежит выселению из указанного жилого помещения, а потому требование о выселении заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, как указывалось выше, ответчики Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Поскольку действиями ответчиков по регистрации в спорном жилом помещении в отсутствие на то законных оснований, истцу созданы препятствия к осуществлению его права владения, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на органы регистрационного учета обязанности снять ответчиков с регистрационного учета, разрешая которое, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, то заявленное требование о возложении обязанности на ОМВД России по г. Магадану снять ответчиков с регистрационного учета является излишним и оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из имеющегося в материалах дела поручения о перечислении на счет от 14 февраля 2024 года следует, что при подаче искового заявления истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленный п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчиков Сергиенко И.Ю. и Сергиенко Ф.С. в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере    6 000 рублей, то есть по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Восточный государственный университет» к Сергиенко Ирине Юрьевне, Сергиенко Федору Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и возложении обязанности снять с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Сергиенко Ирину Юрьевну (паспорт: №) и Сергиенко Федора Сергеевича (паспорт: №) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Сергиенко Ирину Юрьевну (паспорт: №) из жилого помещения по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Сергиенко Ирины Юрьевны (паспорт: №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Восточный государственный университет» (ИНН 4909071581) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

    Взыскать с Сергиенко Федора Сергеевича (паспорт: №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Восточный государственный университет» (ИНН 4909071581) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

    В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 13 мая 2024 года.

Судья                                                                                                    Н.А. Панова

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>