Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2022 от 30.03.2022

Дело № 5-42/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Панкрушиха                                                                                                                15 апреля 2022 года

Судья Панкрушихинского районного суда Алтайского края Терпугова Ю.В.

(658760, Алтайский край, Панкрушихинский район, с. Панкрушиха, ул. Советская, 18),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Теплоцентраль» Панкрушихинского района Алтайского края, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу № 65 серии 007811 от 25.03.2022, составленному ст. гос. инспектором Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального УГАДН, 10.03.2022 в 9:10 час. по адресу: ул. Речная, 1 в с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта было выявлено, что принадлежащий МУП «Теплоцентраль» автобус марки ПАЗ 320530-02, гос. рег. знак В813ЕЕ122, категории М3 осуществлял перевозку 4-х пассажиров по маршруту «с. Панкрушиха - с. Кривое» при отсутствии оснащения транспортного средства глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС, что является нарушением требований гл. 3 п. 8 п.п. «д» Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М 2, М 3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МУП «Теплоцентраль», будучи надлежаще извещенным, не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Представили сведения об устранении выявленных нарушений.

           Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает, что действия МУП «Теплоцентраль» по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ квалифицированы правильно, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

           Как следует из п.п. «д» п. 8 главы 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616

"О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"), лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Виновность МУП «Теплоцентраль» в совершении указанного правонарушения подтверждается: решением от 22.02.2022 № 12 МУГАДН о проведении постоянного рейда; протоколом об административном правонарушении, в котором представитель юридического лица был согласен с выявленными нарушениями; фототаблицей к нему; актом от 10.03.2022 постоянного рейда № 13, согласно которому при перевозке пассажиров автобусом ПАЗ 320530-02 под управлением водителя Гертера А.Ф. зафиксированы нарушения, в том числе, вменяемое согласно рассматриваемому протоколу; протоколом осмотра транспортного средства от 10.03.2022; свидетельством о регистрации ТС; путевым листом от 10.03.2022; приказом МУГАДН от 02.02.2022 о включении автобуса ПАЗ с гос. рег. знаком В813ЕЕ122; выпиской из ЕГРЮЛ на МУП «Теплоцентраль»; приказом от 14.01.2022 № 22.1091-лиц о предоставлении соискателю лицензии, вид деятельности – деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

           Исходя из положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

          Как следует из положений ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

         Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).

         В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

           Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, совершение правонарушения впервые, отсутствие каких-либо негативных последствий правонарушения, в том числе, причинения вреда, наступления ущерба, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ.

              Руководствуясь ст.ст. 3.2, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

          МУП «Теплоцентраль» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 (подписано)                                  Ю.В. Терпугова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>