Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1369/2022 ~ М-777/2022 от 30.03.2022

К делу № 2-1369/2022

23RS0008-01-2022-001437-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск 25.05.2022 г.

    Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратиовой И. В.

при секретаре Казанцевой МС. И.

с участием представителя истца по доверенности Стогний И. Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орешиной Ульяны Юрьевны к администрации Первомайского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края о восстановлении срока принятия наследства, признании принявшей наследство и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд восстановить срок для принятия наследства и признать принявшей наследство Орешину Ульяну Юрьевну, <данные изъяты>, принявшей наследство после смерти её отца Бут Юрия Александровича, <данные изъяты> края на принадлежащее ему наследственное имущество земельный участок без объектов недвижимости площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером: №, отнесенный к категории- земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ИЖС, по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, пос. Первомайский, ул. Олимпийская, 28.

Признать за Орешиной Ульяной Юрьевной, <адрес> <адрес>, право собственности в порядке наследования на наследственное имущество: земельный участок без объектов недвижимости площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером: №, отнесенный к категории земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ИЖС, по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, пос. <адрес> после смерти Бут Юрия Александровича, <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 23.02.2009 года в п. Первомайский Белореченского района Краснодарского края умер её отец- Бут Юрий Александрович, 04.10.1959 года рождения, место рождения: п. Первомайский Белореченский район Краснодарский край. На момент смерти отца истца родители расторгли брак, поэтому после его смерти мать истца- Бут Марина Сергеевна наследником не являлась, а истец, как его дочь, имела право наследовать по закону, как наследник первой очереди, но она была несовершеннолетней, и ей было всего 12 лет и о том, что надо что-то наследовать истец по делу не знала.

В установленный законом срок- шесть месяцев мать истца- Бут Марина Сергеевна, как законный представитель истца, не обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии истцом наследства и не получила свидетельство о праве на наследство по закону и не зарегистрировала право собственности в установленном законом порядке на наследственное имущество после смерти отца истца- Бут Ю.А.

В 2021 году истцу стало известно, что при жизни отцу истца на праве собственности принадлежал земельный участок без объектов недвижимости площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером: 23:39:0203002:92, отнесенный к категории земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ИЖС, по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, <адрес>

Право собственности Бут Ю.А. на земельный участок подтверждается Постановлением главы администрации Первомайского сельсовета Белореченского района Краснодарского края №45 от 29.06.1994 года «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданину Бут Юрию Александровичу». Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «актуальные, ранее учтенные» и ему присвоен кадастровый номер: №

Истец, как наследник первой очереди, узнав о наличии наследственного имущества после смерти отца решила принять наследство на указанный участок и оформить на него право собственности.

Истец обратилась в нотариальную контору (нотариус Сафронов И.В.), нотариус проверил Реестр наследственных дел, после смерти отца наследственное дело не открывалось и, посмотрев предоставленные истцом документы, в личной беседе пояснил, что не сможет выдать Свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, так как истцом пропущен срок для подачи заявления о принятии наследства, а фактическое принятие наследство истец доказать не может

Кроме этого, так как отец истца, Бут Ю.А. при жизни не оформил Свидетельство о праве собственности на землю, то есть, документы наследодателя на принадлежащее ему недвижимое имущество оформлены не должным образом, что также является препятствием для получения истцом свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца.

Учитывая то, что срок для принятия наследства, путем подачи заявления о принятии нотариусу пропущен истцом по уважительной причине, она просит восстановить этот срок в судебном порядке, признать её принявшей после смерти моего отца Бут Ю.А.

Также, при жизни наследодатель не зарегистрировал право собственности на земельный участок и следовательно правоустанавливающие документы на наследственное имущество оформлены не должным образом.

В судебное заседание истец не явилась.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив всё вышеизложенное.

Представитель ответчика- администрации Первомайского сельского поселения Белореченского района Краснодарского в судебное заседание не явился, но согласно представленному ходатайству, просил дело рассмотреть в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель администрации МО Белореченский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что отцом Бут У. Ю. ( ныне Орешина У. Ю.) в соответствии со свидетельством о заключении брака ( л. д. 15) является Бут Ю. А., что подтверждается свидетельством о рождении ( л. д. 14), который умер ДД.ММ.ГГГГ ( л. д. 16), наследственное дело после смерти которого не открывалось.

В соответствии с выпиской из ЕГРН данный земельный участок является « ранее учтенный, сведения актуальные, границы земельного участка не установлены», присвоен кадастровый номер 23:39:0203002:92 ( л. д. 17).

23 декабря 1992 г. был принят Закон РФ N 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства».

Значение упомянутого Закона РФ 1992 г. состояло в том, что в нем были определены виды земельных участков в зависимости от их целевого назначения, которые могли быть переданы в частную собственность граждан, принцип приватизации этих земельных участков, а также право их продажи.

Для приобретения права собственности на земельный участок необходимо, чтобы, во-первых, было принято решение о предоставлении земельного участка органом местного самоуправления; во-вторых, осуществлен отвод земли в натуре (на местности) и, в-третьих, произведено правовое оформление предоставления земельного участка.

То есть, администрация должна была вынести соответствующее Постановление о предоставлении в собственность земельного участка.

В соответствии с Постановлением главы администрации Первомайского сельсовета Белореченского района Краснодарского края от 29.06.1994 г. № 45 передан в собственность бесплатно Бут Ю. А. земельный участок для ИЖС площадью 1500 кв. м. по ул. Олимпийская, 28. Землеустроителю сельсовета в двухнедельный срок необходимо установить границы земельного участка в натуре на местности.

В соответствии с п. 3 данного постановления Бут Ю. А. необходимо получить в Белореченском объединенном комитете по земельным ресурсам и землеустройству документы удостоверяющие право собственности на землю ( л. д. 18).

Документов, подтверждающих отвод в натуре земельного участка не представлено, сведений о возведенном объекте недвижимого имущества на данном земельном участке, так же не представлено.

Самовольный захват земли, принадлежащий государству, находящийся в неразграниченной собственности, которой распоряжается муниципальное образование районного уровня, не наделяет гражданина какими-либо правами на данный земельный участок.

Законные основания для принятия решения о признании права на указанный земельный участок - отсутствуют.

На основании совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Совместное Постановление № 10/22 прямо указывает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность гражданами в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Таким образом, земля, как объект имущественных отношений, имеет специфический характер. Правовое регулирование земельных отношений в первую очередь осуществляется специальным законодательством, нормы гражданского законодательства применяются только в том случае, когда они не противоречат специальным нормам, либо специальное регулирование по данному вопросу отсутствует.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990 г., земля находилась в государственной собственности, при этом в соответствии со ст.ст.8, 20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования. Аналогичные положения были установлены и ст.ст.3, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).

В соответствии с п. 2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Основания и порядок возникновения прав на землю определен главой 5 Земельного кодекса РФ. При этом ст.29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок возникает на основании решения государственных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Таким образом, законом предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок.

В Определении Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 N 186-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Афанасьева Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации» указывает, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Таким образом, доказательств, подтверждающих право владения или пользования земельным участком Бут Ю. А., истцом не предоставлено.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусматривает, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В силу п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Так в силу положений подп. "а" п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно разъяснениям которого, требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (ст. 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Вместе с тем, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Кроме того, согласно ст. 1113 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. В связи с тем, что права на оспариваемое имущество зарегистрированы не были, данное имущество не могло быть включено в наследуемое имущество.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным.

В рассматриваемом случае, Бут Ю. А. - наследодатель не обращался за регистрацией права, домовладение отсутствует, земельный участок без построек, а так же, учитывая всё вышеизложенное в совокупности, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Орешиной Ульяне Юрьевне в удовлетворении исковых требований к администрации Первомайского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшей наследство и признании права собственности в порядке наследования- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 14.06.2022 г.

Судья И. В. Пятибратова.