Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-389/2023 от 09.01.2023

    78RS0014-01-2022-013525-93

    Дело № 12-389/2023

РЕШЕНИЕ

    Санкт-Петербург                                                                       10 июля 2023 года

    Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., рассмотрев жалобу Иноземцева С. А. на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Беловой А.А. № 032169534000000231505588 от 15.11.2022 о привлечении Иноземцева С.А. к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении:

Иноземцева С. А., **.**.**** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

            УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Беловой А.А. № 032169534000000231505588 от 15.11.2022 Иноземцев С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере       3 000 рублей.

Иноземцев С.А. обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга        с жалобой, в обоснование указывает, что 15.10.2022 разместил транспортное средство с г.р.з. А076МЕ178 на автомобильной парковке вне зоны платной парковки, на которой отсутствовали дорожные знаки и разметка, определяющая платную парковку, в связи с чем просит отменить постановление, производство по делу прекратить, освободить от административной ответственности.

В судебное заседание Иноземцев С.А. не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В связи с изложенным, суд принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствии Иноземцева С.А.

Вызванный в судебное заседание свидетель заместитель начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Туневич Е.Г., которому перед допросом были разъяснены права свидетеля, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ с предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что межличностных отношений с Иноземцевым С.А.. не имеет, неприязни к нему не испытывает. Иноземцев С.А. стоял в зоне обычной парковки, вне зоны платной парковки, что подтверждается схемой прикрепленной к Распоряжению ГАТИ № 262-ЗД от 08.04.2022.

Изучив доводы жалобы, выслушав свидетеля, исследовав представленные Комитетом материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

В пункте 2 примечаний к данной статье указано, что под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата); размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

К территории городской платной парковки в Санкт-Петербурге отнесен     проезд вдоль Марсова поля (между Миллионной ул., наб. Лебяжьей канавки и наб. р. Мойки).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге», плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке, транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из обжалуемого постановления, транспортное средство «ФОРД ФОКУС» г.р.з. А076МЕ178, 15.10.2022 в период времени с 16:21 по 18:18 было припарковано на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге на платной парковке по адресу: Санкт-Петербург, проезд вдоль Марсова поля (между Миллионной ул., наб. Лебяжьей канавки и наб. р. Мойки) с координатами: широта 59.9425950, долгота 30.3297467, без осуществления оплаты.

Согласно сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области собственником данного транспортного средства является Иноземцев С. А..

Статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме), без составления протокола об административном правонарушении, в отсутствие собственника (владельца) транспортного средства.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом, собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, вправе представить доказательства своей невиновности и может быть освобожден от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины, либо события или состава правонарушения.

Исходя из писем Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» установлено, что 15.10.2022 программно-аппаратным комплексом измерений интервалов и координат «Дозор-М» в зоне платной парковки, на парковочном месте, было зафиксировано размещение автомобиля с государственным регистрационным знаком А076МЕ178 у д. 5 по проезду вдоль Марсова поля. На момент фотофиксации транспортного средства на проезде вдоль Марсова поля действует Распоряжение ГАТИ от 08.04.2020 №262 «Ограничение движения». По данным государственной информационной системы «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга» оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком в зоне платной парковки 15.10.2022 в период с 16:21:48 до 18:18:23 отсутствует, следовательно отсутствует оплата за размещения ТС с г.р.з. А076МЕ178 в зоне платной парковки.

Согласно письму Государственной административно-технической инспекции и приложенному к нему распоряжению от 08.04.2020 № 262-ЗД с схемой из которых следует, что по адресу: Санкт-Петербург, Марсово поле, д. 1, Аптекарский пер., Миллионная ул. подрядной организации ООО «Лотос Отели» был выдан ордер на производство плановых работ от 22.03.2019 № У-4357 на срок с 22.03.2019 по 10.10.2022. В целях организации дорожного движения при производстве работ по размещению временного ограждения на основании заявки и утвержденного в установленном порядке Комитетом по транспорту проекта организации дорожного движения было издано распоряжение о временно ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга от 08.04.2020 № 262-ЗД на срок с 31.05.2020 по 10.10.2022. По состоянию на 15.10.2022 факт снятия ограничения по вышеуказанному распоряжению не зафиксирован.

Как усматривается из схемы приложенной к Распоряжению ГАТИ от 08.04.2020 № 262-ЗД транспортное средство, принадлежащее Иноземцему С.А., с учетом схемы предоставленной СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» расположено в зоне, не обозначенной дорожными знаками и дорожной разметкой платной парковки, соответствующие дорожные знаки и дорожная разметка отсутствовали, введено временное ограничение.

Следовательно, ТС с г.р.з. А076МЕ178 15.10.2022 находилось вне зоны платной парковки, таким образом в действиях Иноземцева С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае производство по делу подлежит прекращению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. № 032169534000000231505588 ░░ 15.11.2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 37-2 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░░░░░░░░ ░.░.