Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-27/2023 от 03.03.2023

УИД 13RS0017-01-2023-000183-85

Дело № 12-27/2023

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 23 марта 2023 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

при секретаре судебного заседания Шаминой А.С.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сергеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Сергеева Е.В., <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2023 № 18810013220000193090, вынесенное начальником ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский», в отношении него по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 23.01.2023 № 18810013220000193090, вынесенным начальником ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский», Сергеев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Сергеев обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, указывая, что правила дорожного движения он не нарушал, так как управлял транспортным средством, на которое установка тахографа не предусмотрена законодательством РФ. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении им заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, на которое мотивированного отказа он не получал.

В судебном заседании Сергеев доводы жалобы поддержал, дополнив, что о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом он не извещался.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).

Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.

Должностное лицо вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении от 22.01.2023 13 АП № 232563 Сергеевым заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства.

Вместе с тем, данное ходатайство должностным лицом не рассмотрено, определение об отказе в его удовлетворении не выносилось, одновременно постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» Халикова Р.Х. от 23 января 2023 г. Сергеев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Кроме того, сведений о вызове Сергеева на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом 23.01.2023 материалы дела не содержат.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку вышеуказанные требования действующего законодательства оставлены без внимания, постановление начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» от 23 января 2023 г. подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский».

Однако, с учетом того, что на момент рассмотрения судом жалобы Сергеева срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.5-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2023 № 18810013220000193090, вынесенное начальником ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» в отношении Сергеева Е.В. по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу - удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                      Д.С. Лысов