Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4672/2024 ~ М-1960/2024 от 08.04.2024

    Дело № 2-4672/2024

    УИД 59RS0007-01-2024-003900-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года                                                                        г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца Ивановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Ивановой И. А., действующей как законный представитель ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

    У С Т А Н О В И Л :

Иванова И.А., действующая как мать – законный представитель несовершеннолетней ФИО4, обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца ФИО4 - ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица был пропущен по уважительной причине, поскольку ФИО4 является несовершеннолетней, а она, как законный представитель дочери, не знала о наличии средств пенсионных накоплений, никаких уведомлений от ответчика не получала, о наличии у ФИО1 средств пенсионных накоплений ей стадо известно при обращении в Пенсионный фонд в ДД.ММ.ГГГГ году.

    На основании изложенного просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений для несовершеннолетней ФИО4

    Законный представитель несовершеннолетней ФИО4 – Иванова И.А., в судебном заседании просила иск удовлетворить, дополнительно пояснила, что ее дочь является несовершеннолетней. В течение установленного 6-ти месячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего не обратилась, так как не знала о наличии у него средств пенсионных накоплений, в том числе не получала такой информации от ОСФР по Пермскому краю. Ранее проживали с <данные изъяты> в другом регионе. После получения данной информации, истец обратилась сначала к ответчику, потом в суд с настоящим иском.

    Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в суд не явился, в отзыве на иск просил оставить требование без удовлетворения, указывая на то, что истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

    Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

    Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

    Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

    Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

    Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

    Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года № 711).

    Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствие с пунктом 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

    В силу пункта 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

    Пунктом 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

    Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

    Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

    Судом установлено, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и Иванова И. А., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 5).

ФИО1 умер в г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти, л.д. 6). Данные обстоятельства также подтверждаются ответом Свердловского отдела Управления ЗАГС администрации г. Перми на запрос суда.

Иванова И.А. и ее <данные изъяты> ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>А (адресная справка отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю).

    Из пояснений законного представителя истца следует, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица был пропущен по уважительной причине, поскольку ФИО4 является несовершеннолетней, а она, как его законный представитель, не знала о наличии средств пенсионных накоплений, никаких уведомлений от ответчика не получала.

    Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.

    Доказательств своевременного совершения ответчиком действий, предусмотренных пунктом 8,9 Правил от 30 июля 2014 года № 711, в материалах дела не имеется, ответчиком при направлении письменного отзыва по делу не представлено.

    Ответчиком также не представлено доказательств направления извещения правопреемникам застрахованного лица не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, доказательств неполучения ответчиком сведений о смерти застрахованного лица также не представлено.

    Таким образом, судом принимается во внимание, что пенсионным органом не исполнены обязанности по уведомлению наследников умершего о возможности получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, доказательств обратного суду не представлено.

    Помимо этого, на момент смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) его <данные изъяты> ФИО4 являлась малолетним ребенком, не достигшим возраста <данные изъяты> лет, на момент рассмотрения данного дела является несоврешеннолетней.

    В силу ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, ГК РФ) за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 данной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

    Суду, рассматривающему требования о восстановлении срока для совершения юридического действия лицу, бывшему на момент необходимости совершить такое действие несовершеннолетним, необходимо оценивать реальную возможность заявить о своих правах самого несовершеннолетнего, а не его законного представителя, то есть причины пропуска срока должны быть связаны с личностью.

    На момент необходимости подачи заявления о получения средств пенсионных накоплений в силу малолетнего возраста истец не могла в полном объеме понимать и осознавать значимость действий, эти действия согласно ст. 28 ГК РФ должны осуществлять их законные представители.

    Ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом (ст. 64 Семейного кодекса РФ) обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка, не обладавшего на момент срока совершения юридически значимого действия дееспособностью в полном объеме. В связи с этим субъективное отношение законного представителя и его действия (бездействие), приведшие к пропуску срока, не могут в силу норм ст. 28 ГК РФ являться основанием для отказа в восстановлении срока.

    Совокупность указанных обстоятельств, как объективных, так и непосредственно связанных с личностью истца, и повлиявших на пропуск ею срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, признается судом исключительной и уважительной причиной, являющейся основанием для восстановления истцу пропущенного срока.

    В связи с изложенным, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой И. А., действующей как законный представитель ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 03 июня 2024 года

    Судья:                                                                                         О.П. Берсенёва