Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2016 ~ М-259/2016 от 26.02.2016

№ 2-396/2016 г.                  

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                                                    «16» июня 2016 года          

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Анохиной Н.А.,

с участием представителя истца государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») - ФИО5, действующего на основании доверенности № Д - 15140316 от 20.11.2015 года,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО6, действующего на основании доверенности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело г. по иску Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») к ФИО2 о принудительном изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная компания «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о принудительном изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации, указав в иске, что осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), <адрес>.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами , принадлежащих на праве собственности ФИО2. Впоследствии, ФИО2 произвел в собственных интересах земельно-кадастровые работы и внёс изменения в Государственный кадастр недвижимости, в результате которых земельные участки с кадастровыми номерами были объединены в земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м. Однако ответчик ФИО2 отказался согласовывать раздел исходного земельного участка по границам, установленным проектом межевания, так как утверждал, что не сможет использовать оставшуюся после изъятия часть земельного участка по назначению. При обращении Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги», с межевым планом, в орган кадастрового учёта в целях раздела земельного участка было установлено, что ФИО2 самостоятельно разделил земельный участок площадью <данные изъяты> в другом порядке (направлении раздела). В результате такого раздела земельного участка с кадастровым номером были образованы два земельных участка с кадастровым номерам площадью <данные изъяты> кв. м и с кадастровым номером площадью 3.848 кв. м. Подрядной организацией ООО «Компьютерные технологии» проведена работа по определению площадей вновь образованных земельных участков, находящихся собственности ФИО2 и необходимых для формирования полосы отвода автомобильной дороги М-4 «Дон» в соответствии с поворотными точками координат из проекта межевания территории. В результате было установлено, что в целях изъятия для государственных нужд подлежат изъятию земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м. Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии части земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м и части земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащих ФИО2 для нужд РФ.В ходе проведения земельно-кадастровых работ исходные земельные участки были разделены, образованные - поставлены на кадастровый учёт, из них земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок с кадастровым номером площадью 1.012 кв. м предназначены для полосы отвода стоящейся автомобильной дороги М-4 «Дон» и подлежат изъятию для нужд РФ.

В соответствии с отчетом об оценке -RGP/о-2014/21 от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков <данные изъяты>.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты> рубля, размер убытков <данные изъяты>.

Подготовленный Государственной компанией «Автодор» проект соглашения об изъятии путём выкупа для государственных нужд земельных участков был вручен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени соглашение не подписано.

Представитель истца Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») - Ерихонов Л.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по заявленным основаниям, против компенсации стоимости земельных участков в соответствии с заключением эксперта, не возражал.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен своевременно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании не возражал против изъятия земельных участков указанных в иске, однако согласился со стоимостью изымаемых земельных участков, счел необходимым компенсировать ответчику их стоимость исходя из кадастровой оценки, поскольку она выше стоимости указанной в оценке истца и заключении эксперта. Кроме того, заключение эксперта принять во внимание нельзя, поскольку им не использован доходный метод исследования, что привело к значительному снижению стоимости изымаемых участков, несмотря на то, что при реальном использовании земельных участков ответчик мог получить значительную прибыль, который лишается путем изъятия спорных земельных участков.

         Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

        Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2133-р утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 30 марта 2010 г. № 249-р автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 «Дон» передана Государственной компании в доверительное управление по передаточному акту от 30 апреля 2010 г. № 2-ГК/2-ПА.

        Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в настоящее время осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область».

        Проект «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронеж, область» получил положительные заключения ФАУ «Главгоэкспертиза России» № 707-13/ГГЭ- 8679/04 от 23.08.2013 г. и № 707-13/ГГЭ-8679/04 от 23.08.2013 г. и утвержден Распоряжением Государственной компании № ПТ-74-р от 25.09.2013 г.

        Частью 2 статьи 37 вышеуказанного Федерального закона № 145-ФЗ установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

         В соответствии с пунктом 15 статьи 3, пунктами 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Земельные участки полосы отвода являются землями общего пользования. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 41, частями 1, 9 статьи 42, частями 1, 5.1 статьи 43, частями 2, 12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 6, 13, 25, 27, 28 Порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 06 июля 2012 г. № 199, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Документация по планировке территории служит исходными данными для проектирования автомобильной дороги общего пользования федерального значения, принятия решений о резервировании земель для ее строительства, изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в целях установления границ застроенных и незастроенных земельных участков, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения автомобильной дороги, и может осуществляться в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа.

Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГК РФ, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждают документацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Пунктами 34, 35 Порядка, а также пунктом 5.4(2) Положения о Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, установлено, что Федеральное дорожное агентство осуществляет проверку полученной от Государственной компании «Российские автомобильные дороги» подготовленной документации по планировки территории (вместе с проектом межевания территории) и по результатам проверки утверждает документацию по планировке территории или принимает решение об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2133-р «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», распоряжения Федерального дорожного агентства от 30 марта 2010 г. № 249-р с 01 мая 2010 г. автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска передана в доверительное управление Государственной компании «Автодор» (передаточный акт от 30 апреля 2010 г. № 2-ГК/2-ПА).

Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р, определено проведение за плановый период комплекса работ по строительству и реконструкции, а также по проектированию, подготовке территории для организации эксплуатации на платной основе автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска.

Одним из мероприятий по реализации Программы деятельности является ввод в эксплуатацию в 2016 году объекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на- Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область».

Проектная документация объекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на- Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область» (далее - Проект, проектная документация) в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ прошла государственную экспертизу, получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 23 августа 2013 г. №№ 707-13/ГГЭ-8679/04 и 710-13/ГГЭ- 8679/10, признана соответствующей действующим СНиПам и ГОСТам, и утверждена распоряжением Государственной компании «Автодор» от 25 сентября 2013 г. № 74-р.

В целях установления границ земельных участков для строительства линейного объекта - участка автодороги М-4 «Дон» - на этапе подготовки проекта во исполнение принятого Федеральным дорожным агентством решения (распоряжение от 31 мая 2013 г. № 733-р) разработана документация по планировке территории, утвержденная распоряжением «Росавтодора», от 07 ноября 2013 г. № 1795-р.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами , принадлежащих на праве собственности ФИО2, подлежало под постоянный отвод <данные изъяты> кв. м без учета погрешности.

Впоследствии, ФИО2 произвел в собственных интересах земельно-кадастровые работы и внес изменения в Государственный кадастр недвижимости, в результате которых земельные участки с кадастровыми номерами и были объединены в земельный участок с кадастровым номером площадью 17 622 кв. м. Однако отказался согласовывать раздел исходного земельного участка по границам, установленным проектом межевания, так как утверждал, что не сможет использовать оставшуюся после изъятия часть земельного участка по назначению. ФИО1 в лице Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» обратилась в Новоусманский районный суд <адрес> с исковым заявлением об образовании одного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, в целях последующего его изъятия для государственных нужд, и одного земельного участка оставшейся площадью <данные изъяты> кв. м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала .

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 22 октября 2014 г. исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» были удовлетворены.

           Апелляционным Определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ФИО2, вышеуказанное Решение Новоусманского районного суда <адрес> оставлено без изменения с дополнением в резолютивную часть Решения сведений о том, что земельный участок должен быть образован в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» с данным межевым планом в орган кадастрового учета в целях раздела земельного участка было установлено, что ФИО2 в нарушение вступившего в законную силу Решения Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно разделил земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м в другом порядке (направлении раздела). В результате такого раздела земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м были образованы два земельных участка - с кадастровым номером площадью 13 774 кв. м и с кадастровым номером площадью <данные изъяты>

Подрядной организацией ООО «Компьютерные технологии» проведена работа по определению площадей вновь образованных земельных участков, находящихся в собственности ФИО2 и необходимых для формирования полосы отвода автомобильной дороги М-4 «Дон» в соответствии с поворотными точками координат из проекта межевания территории. В результате было установлено, что в целях изъятия для государственных нужд подлежат образованию земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером и площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в пункте 1 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, к компетенции Росавтодора относится принятие решений об изъятии для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства иреконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м и части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащих ответчику ФИО2, для нужд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решения, об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 был уведомлен о принятом решении, об изъятии земельных участков. Согласно почтовому уведомлению данное письмо было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 11 статьи 56.6 ЗК РФ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении, об изъятии, со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю заказного письма, содержащего данное решение об изъятии.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО2 поступило письмо, в котором ответчик отказывается от подписания представленного ему проекта соглашения об изъятии земельных участков для нужд РФ, ввиду несогласия с размером компенсации, предлагаемой к выплате по соглашению.

В соответствии с частью 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлена обязательность проведения оценки при выкупе имущества у собственников для федеральных нужд (а также в целях компенсации убытков арендаторов и иных землепользователей земельных участков). Полномочия по заключению с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог земельных участков и об оценке убытков, причиненных таким изъятием, возложены на Государственную компанию. Результаты оценки подлежат проверке Государственной компанией на предмет соблюдения оценщиком при проведении оценки земельного участка требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также достаточности и достоверности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке, полноты и последовательности процедур оценки.

Согласно Договору -Сп/2013 от ДД.ММ.ГГГГ и Заданию на оценку от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение к Техническому заданию (Приложению к Договору -Сп/2013 от ДД.ММ.ГГГГ)) специалистами ЗАО "РосГеоПроект" произведена работа по оценке размера возмещения, включая рыночную стоимость недвижимого имущества и убытки в связи с изъятием земельных участков ФИО2

В соответствии с отчетом об оценке -КСР/о-2014/21 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков составляет <данные изъяты>.

В соответствии с отчетом об оценке -КСР/О-2014/22 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1 012 кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков составляет <данные изъяты>.

Всего рыночная стоимость изымаемых земельных участков составляет <данные изъяты> рублей, размер убытков, причиняемых Ответчику в связи с изъятием земельных участков, составляет <данные изъяты>.

Частью 10 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частями 2, 7 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

Подготовленный Государственной компанией «Автодор» проект соглашения об изъятии для нужд Российской Федерации был вручен Ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вместе с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанными отчетами об оценке рыночной стоимости земельных участков и убытков, причиняемых их изъятием.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельных участков, подлежащих изъятию составляет:

- земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, адрес: <адрес>, западная часть кадастрового квартала - <данные изъяты>;

- земельный участок с кадастровым номером площадью 1.012 кв. м, адрес: <адрес>, западная часть кадастрового квартала - <данные изъяты>;

Стоимость убытков причиняемых ответчику в результате изъятия для государственных нужд земельных участков: составляет <данные изъяты>.

Оснований не доверять изложенным в заключении эксперта выводам у суда не имеется. Кроме того, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Заключение эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» является достаточно ясным, полным, обоснованным, не противоречащим материалам дела. По указанному заключению эксперта рыночная стоимость земельных участков превышает сумму, заявленную истцом для взыскания. Доводы представителя ответчика о несоответствии заключения

эксперта действующим нормам и правилам, суд принять во внимание не может, ввиду того, что они основаны на предположениях, о возможном получении прибыли ФИО2 в будущем. Доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено. Не были они и представлены на обозрение эксперта при проведении исследования.

Исковые требования, в сторону увеличения суммы взыскания истцом не уточнялись.

При вынесении решения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, основываясь на данных указанных в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы».

По мнению суда, при наличии упомянутого заключения эксперта, кадастровая стоимость изымаемых земельных участков, во внимание принята быть не может.

       В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 6,7 ст. 22, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственная компания создается и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления на средства, полученные из федерального бюджета в виде субсидий.

        В соответствии с частью 1 статьи 56.3 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

         Статья 282 ГК РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

         Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

      Ввиду того, что ответчиком не последовало возражений против изъятия спорных земельных участков, доказательств иной стоимости земельных участков не представлено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

        

                  Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Изъять у ФИО2 для нужд Российской Федерации:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 5.185 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала ;

- земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала ; с компенсацией ФИО2 рыночной стоимости земельных участков в размере <данные изъяты> и стоимости убытков, причиняемых изъятием данных земельных участков для государственных нужд, в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>

        Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда, в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд Воронежской области, в течение 1 месяца.

              Судья:                                                                                         

№ 2-396/2016 г.                  

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                                                    «16» июня 2016 года          

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Анохиной Н.А.,

с участием представителя истца государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») - ФИО5, действующего на основании доверенности № Д - 15140316 от 20.11.2015 года,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО6, действующего на основании доверенности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело г. по иску Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») к ФИО2 о принудительном изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная компания «ФИО1 автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о принудительном изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации, указав в иске, что осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), <адрес>.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами , принадлежащих на праве собственности ФИО2. Впоследствии, ФИО2 произвел в собственных интересах земельно-кадастровые работы и внёс изменения в Государственный кадастр недвижимости, в результате которых земельные участки с кадастровыми номерами были объединены в земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м. Однако ответчик ФИО2 отказался согласовывать раздел исходного земельного участка по границам, установленным проектом межевания, так как утверждал, что не сможет использовать оставшуюся после изъятия часть земельного участка по назначению. При обращении Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги», с межевым планом, в орган кадастрового учёта в целях раздела земельного участка было установлено, что ФИО2 самостоятельно разделил земельный участок площадью <данные изъяты> в другом порядке (направлении раздела). В результате такого раздела земельного участка с кадастровым номером были образованы два земельных участка с кадастровым номерам площадью <данные изъяты> кв. м и с кадастровым номером площадью 3.848 кв. м. Подрядной организацией ООО «Компьютерные технологии» проведена работа по определению площадей вновь образованных земельных участков, находящихся собственности ФИО2 и необходимых для формирования полосы отвода автомобильной дороги М-4 «Дон» в соответствии с поворотными точками координат из проекта межевания территории. В результате было установлено, что в целях изъятия для государственных нужд подлежат изъятию земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м. Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии части земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м и части земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащих ФИО2 для нужд РФ.В ходе проведения земельно-кадастровых работ исходные земельные участки были разделены, образованные - поставлены на кадастровый учёт, из них земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок с кадастровым номером площадью 1.012 кв. м предназначены для полосы отвода стоящейся автомобильной дороги М-4 «Дон» и подлежат изъятию для нужд РФ.

В соответствии с отчетом об оценке -RGP/о-2014/21 от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков <данные изъяты>.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты> рубля, размер убытков <данные изъяты>.

Подготовленный Государственной компанией «Автодор» проект соглашения об изъятии путём выкупа для государственных нужд земельных участков был вручен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени соглашение не подписано.

Представитель истца Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (государственная компания «Автодор») - Ерихонов Л.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по заявленным основаниям, против компенсации стоимости земельных участков в соответствии с заключением эксперта, не возражал.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен своевременно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании не возражал против изъятия земельных участков указанных в иске, однако согласился со стоимостью изымаемых земельных участков, счел необходимым компенсировать ответчику их стоимость исходя из кадастровой оценки, поскольку она выше стоимости указанной в оценке истца и заключении эксперта. Кроме того, заключение эксперта принять во внимание нельзя, поскольку им не использован доходный метод исследования, что привело к значительному снижению стоимости изымаемых участков, несмотря на то, что при реальном использовании земельных участков ответчик мог получить значительную прибыль, который лишается путем изъятия спорных земельных участков.

         Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

        Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2133-р утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 30 марта 2010 г. № 249-р автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 «Дон» передана Государственной компании в доверительное управление по передаточному акту от 30 апреля 2010 г. № 2-ГК/2-ПА.

        Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в настоящее время осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область».

        Проект «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронеж, область» получил положительные заключения ФАУ «Главгоэкспертиза России» № 707-13/ГГЭ- 8679/04 от 23.08.2013 г. и № 707-13/ГГЭ-8679/04 от 23.08.2013 г. и утвержден Распоряжением Государственной компании № ПТ-74-р от 25.09.2013 г.

        Частью 2 статьи 37 вышеуказанного Федерального закона № 145-ФЗ установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

         В соответствии с пунктом 15 статьи 3, пунктами 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Земельные участки полосы отвода являются землями общего пользования. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 41, частями 1, 9 статьи 42, частями 1, 5.1 статьи 43, частями 2, 12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 6, 13, 25, 27, 28 Порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 06 июля 2012 г. № 199, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Документация по планировке территории служит исходными данными для проектирования автомобильной дороги общего пользования федерального значения, принятия решений о резервировании земель для ее строительства, изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в целях установления границ застроенных и незастроенных земельных участков, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения автомобильной дороги, и может осуществляться в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа.

Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГК РФ, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждают документацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Пунктами 34, 35 Порядка, а также пунктом 5.4(2) Положения о Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, установлено, что Федеральное дорожное агентство осуществляет проверку полученной от Государственной компании «Российские автомобильные дороги» подготовленной документации по планировки территории (вместе с проектом межевания территории) и по результатам проверки утверждает документацию по планировке территории или принимает решение об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2133-р «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», распоряжения Федерального дорожного агентства от 30 марта 2010 г. № 249-р с 01 мая 2010 г. автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска передана в доверительное управление Государственной компании «Автодор» (передаточный акт от 30 апреля 2010 г. № 2-ГК/2-ПА).

Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р, определено проведение за плановый период комплекса работ по строительству и реконструкции, а также по проектированию, подготовке территории для организации эксплуатации на платной основе автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска.

Одним из мероприятий по реализации Программы деятельности является ввод в эксплуатацию в 2016 году объекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на- Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область».

Проектная документация объекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на- Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 517 - км 544 (с обходом населенных пунктов Н. Усмань и Рогачевка), Воронежская область» (далее - Проект, проектная документация) в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ прошла государственную экспертизу, получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 23 августа 2013 г. №№ 707-13/ГГЭ-8679/04 и 710-13/ГГЭ- 8679/10, признана соответствующей действующим СНиПам и ГОСТам, и утверждена распоряжением Государственной компании «Автодор» от 25 сентября 2013 г. № 74-р.

В целях установления границ земельных участков для строительства линейного объекта - участка автодороги М-4 «Дон» - на этапе подготовки проекта во исполнение принятого Федеральным дорожным агентством решения (распоряжение от 31 мая 2013 г. № 733-р) разработана документация по планировке территории, утвержденная распоряжением «Росавтодора», от 07 ноября 2013 г. № 1795-р.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами , принадлежащих на праве собственности ФИО2, подлежало под постоянный отвод <данные изъяты> кв. м без учета погрешности.

Впоследствии, ФИО2 произвел в собственных интересах земельно-кадастровые работы и внес изменения в Государственный кадастр недвижимости, в результате которых земельные участки с кадастровыми номерами и были объединены в земельный участок с кадастровым номером площадью 17 622 кв. м. Однако отказался согласовывать раздел исходного земельного участка по границам, установленным проектом межевания, так как утверждал, что не сможет использовать оставшуюся после изъятия часть земельного участка по назначению. ФИО1 в лице Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» обратилась в Новоусманский районный суд <адрес> с исковым заявлением об образовании одного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, в целях последующего его изъятия для государственных нужд, и одного земельного участка оставшейся площадью <данные изъяты> кв. м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала .

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 22 октября 2014 г. исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» были удовлетворены.

           Апелляционным Определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ФИО2, вышеуказанное Решение Новоусманского районного суда <адрес> оставлено без изменения с дополнением в резолютивную часть Решения сведений о том, что земельный участок должен быть образован в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» с данным межевым планом в орган кадастрового учета в целях раздела земельного участка было установлено, что ФИО2 в нарушение вступившего в законную силу Решения Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно разделил земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м в другом порядке (направлении раздела). В результате такого раздела земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м были образованы два земельных участка - с кадастровым номером площадью 13 774 кв. м и с кадастровым номером площадью <данные изъяты>

Подрядной организацией ООО «Компьютерные технологии» проведена работа по определению площадей вновь образованных земельных участков, находящихся в собственности ФИО2 и необходимых для формирования полосы отвода автомобильной дороги М-4 «Дон» в соответствии с поворотными точками координат из проекта межевания территории. В результате было установлено, что в целях изъятия для государственных нужд подлежат образованию земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером и площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в пункте 1 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, к компетенции Росавтодора относится принятие решений об изъятии для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства иреконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м и части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащих ответчику ФИО2, для нужд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решения, об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 был уведомлен о принятом решении, об изъятии земельных участков. Согласно почтовому уведомлению данное письмо было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 11 статьи 56.6 ЗК РФ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении, об изъятии, со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю заказного письма, содержащего данное решение об изъятии.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО2 поступило письмо, в котором ответчик отказывается от подписания представленного ему проекта соглашения об изъятии земельных участков для нужд РФ, ввиду несогласия с размером компенсации, предлагаемой к выплате по соглашению.

В соответствии с частью 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлена обязательность проведения оценки при выкупе имущества у собственников для федеральных нужд (а также в целях компенсации убытков арендаторов и иных землепользователей земельных участков). Полномочия по заключению с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог земельных участков и об оценке убытков, причиненных таким изъятием, возложены на Государственную компанию. Результаты оценки подлежат проверке Государственной компанией на предмет соблюдения оценщиком при проведении оценки земельного участка требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также достаточности и достоверности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке, полноты и последовательности процедур оценки.

Согласно Договору -Сп/2013 от ДД.ММ.ГГГГ и Заданию на оценку от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение к Техническому заданию (Приложению к Договору -Сп/2013 от ДД.ММ.ГГГГ)) специалистами ЗАО "РосГеоПроект" произведена работа по оценке размера возмещения, включая рыночную стоимость недвижимого имущества и убытки в связи с изъятием земельных участков ФИО2

В соответствии с отчетом об оценке -КСР/о-2014/21 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков составляет <данные изъяты>.

В соответствии с отчетом об оценке -КСР/О-2014/22 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1 012 кв. м составляет <данные изъяты>, размер убытков составляет <данные изъяты>.

Всего рыночная стоимость изымаемых земельных участков составляет <данные изъяты> рублей, размер убытков, причиняемых Ответчику в связи с изъятием земельных участков, составляет <данные изъяты>.

Частью 10 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частями 2, 7 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

Подготовленный Государственной компанией «Автодор» проект соглашения об изъятии для нужд Российской Федерации был вручен Ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вместе с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанными отчетами об оценке рыночной стоимости земельных участков и убытков, причиняемых их изъятием.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельных участков, подлежащих изъятию составляет:

- земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. м, адрес: <адрес>, западная часть кадастрового квартала - <данные изъяты>;

- земельный участок с кадастровым номером площадью 1.012 кв. м, адрес: <адрес>, западная часть кадастрового квартала - <данные изъяты>;

Стоимость убытков причиняемых ответчику в результате изъятия для государственных нужд земельных участков: составляет <данные изъяты>.

Оснований не доверять изложенным в заключении эксперта выводам у суда не имеется. Кроме того, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Заключение эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» является достаточно ясным, полным, обоснованным, не противоречащим материалам дела. По указанному заключению эксперта рыночная стоимость земельных участков превышает сумму, заявленную истцом для взыскания. Доводы представителя ответчика о несоответствии заключения

эксперта действующим нормам и правилам, суд принять во внимание не может, ввиду того, что они основаны на предположениях, о возможном получении прибыли ФИО2 в будущем. Доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено. Не были они и представлены на обозрение эксперта при проведении исследования.

Исковые требования, в сторону увеличения суммы взыскания истцом не уточнялись.

При вынесении решения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, основываясь на данных указанных в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы».

По мнению суда, при наличии упомянутого заключения эксперта, кадастровая стоимость изымаемых земельных участков, во внимание принята быть не может.

       В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 6,7 ст. 22, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственная компания создается и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления на средства, полученные из федерального бюджета в виде субсидий.

        В соответствии с частью 1 статьи 56.3 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

         Статья 282 ГК РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

         Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

      Ввиду того, что ответчиком не последовало возражений против изъятия спорных земельных участков, доказательств иной стоимости земельных участков не представлено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

        

                  Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Изъять у ФИО2 для нужд Российской Федерации:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 5.185 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала ;

- земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала ; с компенсацией ФИО2 рыночной стоимости земельных участков в размере <данные изъяты> и стоимости убытков, причиняемых изъятием данных земельных участков для государственных нужд, в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>

        Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда, в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд Воронежской области, в течение 1 месяца.

              Судья:                                                                                         

1версия для печати

2-396/2016 ~ М-259/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Российская Федерация в лице ГК "Российские автомобильные дороги"
Ответчики
Козлов Евгений Николаевич
Суд
Новоусманский районный суд Воронежской области
Судья
Межова Ольга Викторовна
Дело на странице суда
novousmansky--vrn.sudrf.ru
26.02.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.02.2016Передача материалов судье
29.02.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.02.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.02.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.03.2016Судебное заседание
07.04.2016Судебное заседание
20.05.2016Производство по делу возобновлено
30.05.2016Судебное заседание
09.06.2016Судебное заседание
16.06.2016Судебное заседание
16.06.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.06.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.07.2016Дело оформлено
19.10.2016Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее