Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4350/2019 ~ М-3920/2019 от 17.10.2019

Дело № 2-4350/2019

76RS0014-01-2019-003919-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль                         21 ноября 2019 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.А,

при секретаре Казаковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базанова Дмитрия Петровича к Варелас Нине Игоревне, Прибыткову Юрию Николаевичу, Прибытковой Альбине Николаевне, Кочиной Ксении Дмитриевне, Вахрамееву Анатолию Константиновичу, Вахрамееву Дмитрию Анатольевичу, Вахрамеевой Татьяне Алексеевне, Чарышниковой Ларисе Юрьевне, Данилову Сергею Константиновичу, Егоровой Марине Евгеньевне, Соловьевой Екатерине Дмитриевне, Эйсмонт Юлии Михайловне, КУМИ мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

Базанов Д.П. обратился в суд с исковым заявлением к Варелас Н.И., Прибыткову Ю.Н., Прибытковой А.Н., Кочиной К.Д., Вахрамееву А.К., Вахрамееву Д.А., Вахрамеевой Т.А., Чарышниковой Л.Ю., Данилову С.К., Егоровой М.Е., Соловьевой Е.Д., Эйсмонт Ю.М., КУМИ мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в 23-комнатной квартире в кадастровым номером №, общей площадью 485,5 кв.м., расположенной по <адрес> в перепланированном виде согласно проекта перепланировки и переустройства 18-3061-АР от 28.05.2018 года Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В обоснование иска указал, что является собственником 49/486 доли в 23-комнатной квартире <адрес> (кадастровый номер №). Данный дом является объектом культурного наследия федерального значения «Здание Ольгинского приюта, конец 18 века». На основании проекта перепланировки и переустройства 18-3061-АР от 28.05.2018 года, подготовленного Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» истцом была произведена перепланировка принадлежащей ему части помещения. Истцом получены согласования на перепланировку в Департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области, территориальной администрации. Однако Управлением Росреестра по Ярославской области истцу было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества. Истец ссылается на нормы ст. 244 ГК РФ, ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ.

В судебном заседании истец Базанов Д.П. доводы иска поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные его тексту. Указал, что в жилом помещении установил санузел и ванну. Перепланировка не нарушает прав и законных интересов сособственников жилого помещения, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не влечет изменение, ухудшение качеств объекта культурного наследия.

Ответчики в судебное заседание не явились, а дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От третьих лиц поступили в суд отзывы, решение по иску оставили на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником 49/486 долей в праве собственности на жилое помещение – <адрес>. Ответчики – физические лица являются долевыми собственниками указанного помещения.

В квартире истцом произведена перепланировка и переустройство: на первом этаже установлена ванна и раковина, на втором этаже над ванной оборудован санузел.

Имеется проект перепланировки и переустройства 18-3061-АР от 28.05.2018 года, подготовленного Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29.06.2018 года.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации под переустройством в многоквартирном доме понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Под перепланировкой в многоквартирном доме - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 09.07.2010 N 2773 (ред. от 29.03.2019) утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, согласно п. 2.9.1 которого заявитель самостоятельно предоставляет документы, в том числе: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из представленных территориальной администрацией и Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области следует, что мероприятия, предусмотренные проектом (перепланировка) не противоречат требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, перепланировка и переустройство согласованы.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ; в соответствии с которой, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

От ответчиков в материалы дела возражения относительно требований истца не представлены.

Основания полагать, что выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения нарушают характеристики безопасности жилого дома и несущей способности конструкции жилого дома, представляют угрозу для жизни и здоровья граждан и окружающей среде, нарушают охраняемые законом интересы остальных пользователей дома, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. В силу части 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

При этом под реконструкцией, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с п. 10 указанной статьи объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

По смыслу указанных правовых норм квартира в жилом доме не относится к объектам капитального строительства, а изменение ее функционального назначения и организация дополнительного помещения в многоквартирном доме не являются реконструкцией.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме должно быть получено в том случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Работы, произведенные в квартире истца, не привели к изменению параметров объекта капитального строительства (жилого дома) или его части, не сказались на качестве инженерно-технического обеспечения других помещений в доме, в связи с чем, реконструкцией, в смысле указанных норм закона, не являются.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать произведенную перепланировку (переустройство) законной и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Базанова Дмитрия Петровича удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (комната №7) в 23-комнатной квартире в кадастровым номером №, общей площадью 485,5 кв.м., расположенной <адрес> в перепланированном виде согласно проекта перепланировки и переустройства 18-3061-АР от 29.06.2018 года Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента его изготовления с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья Т.А.Фокина