Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1229/2024 от 19.03.2024

91RS0№-51

           дело № 2-1229/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 мая 2024 года                                                                                город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего    ФИО17

при секретаре                  ФИО8,

с участием прокурора ФИО9, представителя истца - ФИО15, представителя ответчиков – ФИО10, представителя Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю» к ФИО1, которая также действует в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2, Палёхе ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Отдел по вопросам миграции УМВД России по гор. Керчи, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю», Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Керчи Республики Крым, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю» (далее: ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю), обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с иском к ФИО1, ФИО2, Палёхе И.Г., ФИО3, уточнив который просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, квартирой №, расположенной по адресу: ул. <адрес>.

Требования мотивированы тем, что собственником нежилого здания, общежития № 1, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация. Указанное здание принадлежит ФКУ ИК № УФСИН по <адрес> и <адрес> на праве оперативного управления и является нежилым. Ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, вместе с тем, документов, подтверждающих оснований для вселения в спорное помещение ответчиков не сохранилось. Поскольку ответчики не являются в настоящее время сотрудниками ФКУ ИК № УФСИН по <адрес> и <адрес>, а так же не проживают в спорном помещении более двух лет, добровольно выехали из квартиры, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 30.08.2023 в рамках подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю (л.д. 57 т. 1).

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 21.11.2023, занесенного в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю», Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Керчи Республики Крым (л.д. 246 -247 т. 1).

Представитель ответчиков – ФИО11, заявлял ходатайство о проведении строительной экспертизы, с целью установления юридического значимого обстоятельства, по каким причинам его доверители выехали из спорного помещения (л.д. 126-128 т. 2).

Квитанций о внесении денежный средств истца на депозит судебного департамента, представителем ответчика в судебные заседания предоставлены не были.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 30.05.2024, занесенного в протокол судебного заседания, в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы отказано.

В судебном заседании, представитель истца поддержала поданное заявление, просила иск удовлетворить в полном объеме. Указала на то, что выезд из квартиры истцов носит добровольных характер, с 2019 года ответчики там не проживают.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2, Палёхе И.Г., ФИО3 – ФИО11 возражал против удовлетворения иска, указал, что ответчики выехали из квартиры где-то в 2021, их выезд носит вынужденный характер, поскольку общее имущество дома было приведено в непригодное для проживания состояния, а ремонт производить ответчикам, как нанимателям жилого помещения, собственником запрещалось. Также указывал на то, что ответчики неоднократно обращались с указанным вопросом в Администрацию <адрес>. Пояснил, что его доверители проживают сейчас в других жилых помещениях по договору найма.

Представитель Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав - ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку его удовлетворение повлечет за собой нарушение прав несовершеннолетнего. Также указала на то, что лично выходила по адресу: ул. <адрес>, указанное помещение является нежилым, там отсутствуют окна, квартиры заброшены, условия проживания, а тем более для несовершеннолетнего отсутствуют.

Представители третьих лиц: Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и городу Севастополю» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Информация о дате и месте судебного разбирательства также своевременно размещена на официальном сайте Керченского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело без участия неявившихся лиц.

Прокурор в своем заключении, по окончании исследования материалов гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ за ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> зарегистрировано право собственности на нежилое здание – Общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 4-8 т. 1).

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, последние начисления за коммунальные услуги на <адрес>, производились в августе 2021 (л.д. 9 т. 1).

03.03.2023 комиссия в составе главного инженера и главного механика энергомеханической группы, а также техника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополя подписали и составили акт о том, что комната № 18 по адресу: <адрес>, обесточена с 2016 года и по настоящее время, в связи с нулевыми показателями прибора учета электрической энергии, и в целях исключения электрических потерь в электрических сетях здания общежития (л.д. 10 т. 11).

05.06.2023 проведена проверка факта не проживания ответчиков по адресу: <адрес>, общежитие №, ком. 18. В результате проверки установлено, что по указанному адресу длительное время никто не проживает, о чем свидетельствует закрытая дверь, отсутствие соседей, что подтверждается актом о не проживании физических лиц в помещении, составленным и подписанным комиссией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, а также фототаблицей к нему (л.д. 11-13 т. 1).

В соответствии с информацией УМВД России по г. Керчи, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с 22.12.1998, Палёха И.Г. с 28.09.2012 (л.д. 63 т. 1).

Из копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО3 Р.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 198-199 т. 1).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что проживает в соседнем общежитии, каждый день проходит мимо общежития по <адрес>, ответчиков не знает, в указанном общежитии они не проживают (л.д. 246-247 т. 1).

Согласно справкам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и <адрес> №/ТО/50-14-309 от ДД.ММ.ГГГГ; №/ТО/50-14-315 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 в списках сотрудников (работников) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящие время не значится (л.д. 240-241 т. 1).

Из ответа Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО14 службу не проходили, служебным жильем не обеспечивались, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения не представлялась. В очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят (л.д. 9 т. 2).

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на недвижимое имущество за ФИО1, ФИО2, ФИО14, ФИО3 не зарегистрировано (л.д. 215 т. 1, 11-13 т. 2).

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 27.04.2016 № 244-ЗРК «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Крым» (далее - Закон) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Статьей 4 указанного Закона определено, что к категориям граждан, имеющим право на получение служебных жилых помещений, относятся, в том числе, граждане, находящиеся в трудовых отношениях с государственными учреждениями Республики Крым, государственными унитарными предприятиями Республики Крым.

Пунктом 1 статьи 10 Закона установлено, что жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания в них граждан в период работы, службы или обучения, предоставляются гражданам по договорам найма жилого помещения в общежитии в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Поскольку ответчики в спорном помещении не проживают более 4-х лет, что подтверждается показаниям представителя самого ответчика, препятствия в пользовании помещением им не чинились, оснований для сохранения права пользования помещением за ними не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> о признании ФИО1, ФИО2, Палёхе И.Г., ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Доводы ответчиков о том, что несовершеннолетний не может быть признанным утратившим право пользованием помещением, поскольку ввиду отсутствия жилого помещения в собственности ему негде будет прописаться и это лишить его права на обучение, иных социальных гарантий, отклоняются судом. Как уже указывалось, спорное жилое помещение является служебным, относится к специализированному жилищному фонду и оснований его занятия ответчиками в настоящее время не имеется, ровно, как судом не было установлено оснований, по котором оно предоставлялось ответчикам, а поскольку жилищные права несовершеннолетнего по пользованию предметом спора всегда являлись производными от прав лица которому было предоставлено служебное помещения, оснований для сохранения права пользования помещением за ФИО3 как несовершеннолетним лицом также не установлено.

Доказательств того, что ответчики предпринимали меры о предоставлении им указанного жилья в собственность, как на это ссылается представитель ответчиков, суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчиков в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при по даче иска, в размере 300 руб. по 75,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и городу Севастополю» к ФИО1, которая также действует в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2, Палёхе ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Отдел по вопросам миграции УМВД России по гор. Керчи, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю», Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Керчи Республики Крым, о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Палёху ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ул. <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 3923 177159), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (паспорт 0317 870651), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Палёхе ФИО4 (паспорт 3920 564006), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (паспорт 3921 586818), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 рублей по 75,00 рублей с каждого, в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.