Дело № 12-585/2023
уид21RS0025-01-2023-003822-87
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
« 10 » августа 2023 года г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу М.А.Е. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное городской административной комиссией от 30 июня 2023 года, которым М.А.Е., ДАТА года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000рублей,
у с т а н о в и л:
Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным городской административной комиссии от ДАТА М.А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, М.А.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит требование об отмене постановления, в связи с тем, что оплата парковки был произведена ДАТА до вынесения постановления. Указывает, что приложение «RuParking» не проводило оплату несколько дней.
В судебное заседаниеМ.А.Е., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, явку защитника не обеспечила.
В судебном заседании представитель городской административной комиссии Ижетников В.В.просил отказатьв удовлетворении жалобы, пояснив, что все попытки оплаты парковки отображаются в программе «Парковочное пространство» (1С:Предприятие). До ДАТА попыток оплаты парковки № у М.А.Е. не было. Приложение «RuParking» с ДАТА по ДАТА работало исправно.Считает, что оплата ДАТА была произведена за парковку автомобиля ДАТА.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22 предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Из оспариваемого постановления следует, что ДАТА в период времени с 16 час.23 мин. по 16 час.41 мин. собственник (владелец) транспортного средства М.А.Е., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>Б, не осуществила уплату за размещение транспортного средства марки НИССАН <данные изъяты> напарковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.
Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 18.12.2017 N 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.
Парковка, расположенная по адресу: <адрес>Б, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).
Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», идентификатор С20-075, от ДАТА следует, что по адресу: Чувашская Республика, <адрес>Бна платной муниципальной парковке, зафиксирован автомобиль <данные изъяты>, без осуществления оплаты.
Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении, определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
Оснований сомневаться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.
Право собственности М.А.Е. на автомобиль марки <данные изъяты> на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается.
Таким образом, М.А.Е. допустила размещение транспортного средства марки <данные изъяты> на платной муниципальной парковке.
Пунктом 4.6 Положения «О порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01.07.2014 № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).
С учетом изложенного, размещение транспортного средства в г.Чебоксары с нарушением требований пункта 4.6 Положения «О порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01.07.2014 № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочныхмест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» (далее Положение) является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины М.А.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003.
Доводы жалобы, что М.А.Е. пыталась оплатить парковку, но приложение не работало с ДАТА по ДАТА, не могут служить основанием для отмены постановления, поскольку неподтверждаются материалами дела, а заявителем не представлены доказательства в обоснование доводов жалобы.Так, согласно, скриншотупрограммы «Парковочное пространство» (1С:Предприятие), попыток оплаты парковки № у М.А.Е. в этот период не было.
При этом, доказательств, что М.А.Е. были предприняты попытки оплатить парковку иными способами, предусмотренными п. 5.1 Положения «О порядкесоздания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» в материалы дела не представлено.
Таким образом, действия М.А.Е. по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22от 23.07.2003 квалифицированы правильно.
Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.
Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление № городской административной комиссии от ДАТА в отношении М.А.Е. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Московский районный суд <адрес>.
Судья: С.Н. Музыкантов