Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2020 от 28.09.2020

Дело № 5-160/2020

УИД 68RS0017-01-2020-000760-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года р.п. Дмитриевка

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Денисов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу: Адрес, <данные изъяты> №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 в МП ОП (пгт Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» было установлено, что ФИО1, являясь ИП главой КФХ «ФИО1», допустила нарушение требования п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля, а также уведомление и дополнительные листы к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа соответствующего уведомления или дополнительного листа делается заверительная запись.

На первом судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП ФИО1, заключив с гражданином Узбекистана ФИО3 трудовой договор, ДД.ММ.ГГГГ направила в Управление по вопросам миграции УМВД России по Адрес уведомление о заключении с указанным лицом трудового договора. Вместе с тем, графа 3.3 указанного уведомления, в которой должна быть отражена дата заключения трудового договора с иностранным гражданином, не была заполнена. Кроме того, в нарушение установленного порядка, листы уведомления не были прошиты и пронумерованы, не была сделана заверительная запись.

Кроме признания, вина ИП ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе копией выписки из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО1; копией уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении трудового договора с гражданином респ. Узбекистан ФИО4, письменным объяснением ФИО1, полученным ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОП (р.Адрес) МОМВД России «Мичуринский», согласно которых ФИО1 подтверждает факт допущенных нарушений, поясняя это периодом пандемии и плохого самочувствия; протоколом об административном правонарушении МС 141043 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений, в котором в графе объяснения, со стороны ФИО1 указано на согласие с протоколом и отсутствие ходатайств и замечаний.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, состояние здоровья на момент совершения административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Никифоровский районный суд Тамбовской области.

Судья С.В. Денисов