Дело № 07р-130/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
г. Волгоград 19 января 2024 года
Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е. при подготовке к рассмотрению жалобы ответственного секретаря территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград <.......> на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «<.......>»,
у с т а н о в и л:
постановлением № <...> от 10.10.2023г. территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград ООО «<.......>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч рублей).
В жалобе, поданной в Дзержинский районный суд г. Волгограда защитник ООО «<.......>» <.......> оспаривает законность и обоснованность постановления административного органа, просит его отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2023 года постановление территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 10.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ООО «<.......>» отменено.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «<.......>» прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С решением судьи районного суда не согласилось должностное лицо административного органа – ответственный секретарь территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград <.......>, который обратился с жалобой в Волгоградский областной суд об отмене решения судьи районного суда, мотивируя это тем, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.
10 января 2024 года названная жалоба со всем материалами дела поступила в Волгоградский областной суд.
Изучив жалобу и материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения данной жалобы по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Таким образом, как следует из буквального толкования указанной нормы закона, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не вправе передавать свои властные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьёй решения по жалобе на постановление, другому лицу.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу от имени которого, должностным лицом было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из поданной в Волгоградский областной суд жалобы, она подписана ответственным секретарем территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград <.......>
Между тем, из материалов дела следует, что постановление № <...> от 10.10.2023г. вынесено территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград и подписано председателем <.......>
Поскольку жалоба в Волгоградский областной суд подписана и подана лицом, которое не относится к кругу лиц, обладающих правом обжалования решения судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, у судьи областного суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ответственного секретаря территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград <.......> на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2023 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,
о п р е д е л и л:
отказать в принятии к рассмотрению жалобы ответственного секретаря территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа город-герой Волгоград <.......> на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «<.......>».
Жалобу возвратить подавшему её лицу, а дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «<.......>» возвратить в Дзержинский районный суд г. Волгограда.
Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского областного суда подпись А.Е. Синицын
КОПИЯ ВЕРНА |
подпись судьи ______ А.Е. Синицын помощник судьи |
(должность сотрудника аппарата суда) |
Остапенко А.Г. |
(Ф.И.О., подпись) « 19 » января 2024 г. |