Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2023 ~ М-256/2023 от 20.02.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года                                                                             город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Прохиной А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-530/2023 по исковому заявлению Степановой Н.А. к администрации город Тулы, Шебеко А.А. о приведении самовольно перепланированного помещения в первоначальное состояние.

    установил:

    Степанова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации город Тулы о приведении самовольно перепланированного помещения в первоначальное состояние, указав в обоснование своих требований на то, что она является собственником квартиры № <адрес>. Рядом с ее квартирой располагается квартира №, которая является муниципальной. Лоджии квартир являются смежными по отношению друг к другу, разделены между собой стеной. Лицами, проживающими в квартире № самовольно без ее согласия был осуществлен снос перегородки, разделяющей лоджии и установлена новая перегородка со смещением в ее сторону на 20 см. В результате указанных действий площадь принадлежащей ей лоджии уменьшилась, что привело к снижению освещенности жилой комнаты. Добровольно исполнить действия по приведению помещения в первоначальное состояние жильцы квартиры № отказываются. Просила суд обязать администрацию город Тула привести лоджию в квартире № расположенной на 8 этаже жилого дома по адресу: <адрес> первоначальное состояние путем переноса перегородки.

    Протокольным определением от 21.03.2023 года в качестве третьего лица привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации город Тулы, в качестве соответчика Шебеко А.А.

    Истец Степанова Н.А. и ее представитель Степанов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель Степановой Н.А. по доверенности Степанов Д.А. представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании истец Степанова Н.А. исковые требования поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель администрации город Тулы по доверенности Веселкина К.А. в судебном заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель Комитета имущественных и земельных отношений администрации город Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения.

    Ответчик Шебеко А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила в суд письменные возражения.

Суд, с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

    Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

    В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

    В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

    Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 г. N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

    В соответствии с п. 1.7.2 Правил от 27.09.2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

    Согласно п. 4.2.4.9 Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

    Конкретизируя положения вышеуказанных норм, Правила относят балконные плиты к ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с пп. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, балкон (лоджия) является несущей конструкцией.

Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Согласно определению, содержащемуся в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Однако, понятие квартиры не содержит указаний на какие-либо строительные конструкции, его образующие.

Балкон (лоджия) является консольно-балочной системой, состоящей из несущей ограждающей конструкции (балконной плиты) и ненесущей ограждающей конструкции (перил).

Таким образом, плиты балконов (лоджий), входящих в план квартиры по обмеру БТИ, а также внешняя стена, к которой данные балконы примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, и, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общедолевой собственности, а перила, окна, двери указанных балконов (лоджий) являются частью данного жилого помещения, то есть объектом индивидуальной собственности.

На основании статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) включаются в состав общего имущества.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец является собственником квартиры № <адрес>.

Квартира № в <адрес> является муниципальной.

Из договора социального найма жилого помещения № от 09.07.2014 года следует, что между МКУ «Сервисный центр города Тула» в лице директора ФИО8, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования г. Тула именуемое наймодатель, с одной стороны и Шебеко А.А. именуемой наниматель с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры№ в <адрес>.

Согласно подпункту ж п. 4 данного договора наниматель обязался не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст. 678 ГК РФ наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наяймодателя.

Из представленных истцом фотографий, следует, что истец Степанова Н.А. и ответчик Шебеко А.А. имеют общий балкон/лоджию, разделенный перегородкой.

Ответчик Шебеко А.А. без согласия истца произвела переоборудование балконной перегородки с перемещением ее на часть балкона (лоджию), принадлежащую истцу. В результате указанных действий площадь принадлежащей истцу лоджии уменьшилась, что привело к снижению освещенности жилой комнаты.

    Таким образом, ответчик Шебеко А.А. произвела перепланировку балкона (лоджии) без оформления проекта перепланировки своей квартиры и без получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления, что является недопустимым, в связи, с чем выполненная перепланировка носит самовольный характер.

Доводы Шебеко А.А. о том, что перегородку на балконе она не переносила, переселилась в данное жилое помещение с таким балконом, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку переселяясь в данную квартиру обязана была убедиться в соответствии состояния объекта недвижимости его проектной документации либо в наличии необходимых разрешительных документов на переоборудование части общедомового имущества. Не сделав этого, она приняла на себя риск возможных последствий этих незаконно произведенных работ.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Степановой Н.А. об обязании ответчика Шебеко А.А. привести лоджию в квартире №, расположенной на 8 этаже в <адрес> в первоначальное состояние путем переноса перегородки, а в удовлетворении исковых требований Степановой Н.А к администрации г. Тулы отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        исковые требования Степановой Н.А. удовлетворить частично.

    Обязать Шебеко А.А. за счет собственных средств в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести балкон (лоджию) в квартире №, расположенной на 8 этаже в <адрес> в первоначальное состояние путем переноса перегородки в соответствии с техническим планом дома.

    В удовлетворении исковых требований Степановой Н.А. к администрации город Тулы о приведении самовольно перепланированного помещения в первоначальное состояние отказать.

    Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 21.04.2023 года.

Председательствующий /подпись/                                                         Алехина И.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>