Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2024 (2-2007/2023;) ~ М-1831/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-296/2024

УИД 21RS0016-01-2023-002435-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Николаевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова Николая Васильевича к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ :

Истец Плотников Н.В. обратился в суд с иском к ответчику администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, площадью 1500 кв.м., на основании данных утвержденного Межевого плана на земельный участок; признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., в соответствии с установленными границами землепользования. Исковые требования истцом мотивированы тем, что на основании решения главы Абашевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ под № ему был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, площадью 1500 кв.м. и с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, а также в ДД.ММ.ГГГГ года ему был выдан Государственный акт № № на право собственности на землю, зарегистрированное в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за №. Далее указано, что фамилия Плотникова Николая Васильевича в соответствующем постановлении Абашевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует, но в рассматриваемом случае, при отсутствии решения главы Абашевской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок может являться вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на земельный участок. Также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком по вышеуказанному адресу площадью 1500 кв.м., на протяжении 30 лет, относится к нему как к своему собственному, за это время на земельном участке установлен железнодорожный вагон-бытовка, высажены деревья, возрастом уже почти 30 лет, между соседями и на уличной стороне выстроены капитальные заборы, ограждения, теплица, с участием жителей <адрес>, проведено водоснабжение, проложена дорога с твердым покрытием, земельный участок ухожен, высажен плодово-ягодными насаждениями и используется для выращивания фруктов, ягод и овощей, истец предпринимает меры к его охране. Далее истцом указано, что в настоящее время оплачивает налоговые платежи за земельный участок, в частности, оплачивает сборы за вывоз ТКО, то есть несёт бремя содержания данного земельного участка, а задолженности по указанным платежам не имеются, при этом каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования им указанным земельным участком в его адрес не поступало, споров по поводу владения и пользования спорным земельным участком у него никогда ни с кем не было. Также истцом указано, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый № и его правообладателем обозначен Плотников Николай Васильевич, и об этом же в своем письме на его обращение сообщили руководитель и заместитель руководителя управления Росреестра по Чувашской Республике ФИО7, при этом по фактическому пользованию площадь его земельного участка составляет 1500 кв.м., а также границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и не нарушают права третьих лиц.

На судебном заседании истец Плотников Н.В. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

На судебное заседание представитель ответчика, администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, а также представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии, надлежаще и своевременно извещённые, не явились.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и учитывая, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и положения ст. 39 ГПК РФ, согласно которых основание и предмет иска определяет истец и суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом, так как право выбора способа защиты своих нарушенных прав предоставлено истцу, то есть лицу, которое считает, что нарушены его права и законные интересы, в соответствии с положениями ст. ст. 3 и ГПК РФ.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. № 2-П и от 26 мая 2011 г. № 10-П).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. за № 23 «О судебном решении» также обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (п. 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2). Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр (п. 4). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные. Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него (п. 6).

Также согласно положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из буквального содержания искового заявления и собранных по делу материалов, а также из правовой позиции, на которой настаивала сторона истца в судебном заседании, основаниями для удовлетворения заявленных исковых требований является то, что истец приобрёл на праве собственности оспариваемый земельный участок согласно решения главы Абашевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ под № и Государственного акта № на право собственности на землю, зарегистрированного в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за № №, а также он с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время владеет земельным участком открыто, непрерывно и добросовестно.

На основании вышеизложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении данного гражданского дела, является установление факта возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок.

При этом обязанность представления данных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ лежит именно на стороне истца, учитывая при этом заявленные требования в виде признания права собственности на оспариваемый земельный участок и разъяснения, содержащиеся в п. 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Так, в материалы дела предоставлены: постановление главы Абашевской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ под №, в котором истец Плотников Н.В. не указан; Государственный акт № на право собственности на землю, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № № Государственного акта № на право собственности на землю, зарегистрированного в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за № №, согласно которого истцу предоставлен всобственность земельный участок площадью 0, 15 га для индивидуального жилищного строительства на основании решения главы Абашевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ под №, при этом размер и границы данного земельного участка указаны в чертеже, прилагаемом к этому государственному акту.

Также имеется Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 – 11), согласно которого имеется оспариваемый земельный участок с кадастровым № и площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилую застройку, при этом в Выписке также указано, что имеются сведения о вещных правах на этот земельный участок, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений, а именно: вид права – собственность, правообладатель – Плотников Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, что также подтверждается письмом Управления ФНС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – 13).

Также кадастровым инженером ФИО8 по заказу истца проведены кадастровые работы и ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план (л.д. 14 – 22) в связи с уточнением местоположения границ и площади оспариваемого земельного участка, согласно которого площадь оспариваемого земельного участка составила 1580 +/- 14 кв.м., определены границы данного земельного участка с указанием положений характерных точек его границ, а также местоположение границ этого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе представителем ответчика (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу требований ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1). Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 2).

Также п. 52 вышеуказанного совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. под № 10/22 разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, и оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как также указано выше, из п. 59 вышеуказанного Постановления следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Так, в силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вынесения вышеуказанного постановления, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.

К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ под № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма №), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма №).

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года под № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ под № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

При этом согласно приложениям № и № к вышеуказанному постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ под № в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право собственности на землю, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к данному государственному акту.

Как указано выше, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ). Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым средствам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

Также в течение всего срока владения спорным недвижимым имуществом претензий от иных лиц, в том числе ответчика, к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Ответчик возражений на исковое заявление не представил.

Учитывая вышеуказанные нормы права, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об том, что исковые требования в заявленных пределах подлежат удовлетворению, так как стороной истца представлены относимые и допустимые доказательства о наличии правовых оснований для признания за ним на праве собственности оспариваемого земельного участка, в координатах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и площадью 1580 +/- 14 кв., как также указано в этом межевом плане.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотникова Николая Васильевича к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Плотниковым Николаем Васильевичем право собственности на земельный участок земельный участок с кадастровым № и площадью 1580 +/- 14 кв., расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилую застройку, с координатами характерных точек границ земельного участка, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленным кадастровым инженером ФИО8 по заказу Плотникова Николая Васильевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2024 года.

Председательствующий:                                                                                            Афанасьев Э.В.