Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2276/2024 от 04.03.2024

                                                                                                             Дело №

                                                                                           УИД-05RS0№-85

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

9 апреля 2024 года                                                                                     <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентскому пункту <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению суммы оплаты коммунальных услуг по поставке газа, обязании списать необоснованно начисленную задолженность,

руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентскому пункту <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению суммы оплаты коммунальных услуг по поставке газа, обязании списать необоснованно начисленную задолженность, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" по начислению оплаты ФИО2 за пригодный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления в размере 142 617,01 рублей незаконными.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентский пункт <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» списать задолженность ФИО2 за пригодный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 617,01 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем пять дней.

Судья                                                                                                     А.К. Мамаев

                                                                                                                     Дело №

                                                                                           УИД-05RS0№-85

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентскому пункту <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению суммы оплаты коммунальных услуг по поставке газа, обязании списать необоснованно начисленную задолженность,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентскому пункту <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», мотивируя свои требования тем, что она на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заменила счётчик и составила акт на техническое обслуживание и ремонта внутридомового оборудования с ООО «Газпром газораспределение Дагестан» в лице начальника ЭГС Курбанкадиева                  М-Э. (ВГДО) в своем жилом доме <адрес>.

На земельный участок и на жилой дом не имеются правоустанавливающих документов, чтобы зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Сама с мужем жили и живут в городе Махачкала Республики Дагестан. Дом и земельный участок занесены в похозяйственную книгу МО «сельсовет Джавгатский» <адрес> Республики Дагестан. Написала заявление о прекращении поставки газа в ее жилой дом, в связи с не проживанием.

На данный жилой дом установили новый газовый счётчик BK-G4 заводским номером №, 2020 года выпуска сотрудниками газового хозяйства ООО «Райгазпром» по <адрес> и открыли лицевой счёт за № для внесения платежей за потребление использованный газ. Когда она хотела узнать оплату за неиспользованный газ, да и никто там долгое время не проживал                          до настоящего время, ей стало известно, что в компьютер занесены фиктивные и формальные данные к оплате в сумме 142 617р.

Оператором Кайтагской абонентной службы занесена в базу данных в компьютере формальная, фиктивная незаконная сумма задолженности                                142 617 руб. 01 коп. Хотя ею представлено заявление со справкой сельской администрации <адрес>, что дом пустует и приостановить подачу газа в доме ФИО1 <адрес>.

На основании изложенного просила суд признать действия «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по Республики Дагестан по начислению задолженности незаконным и обязать снять необоснованно начисленную сумму 142 617,01 рублей с лицевого счёта № ФИО2 законного владельца жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентный пункт по <адрес> снять задолженность газа в жилом доме ФИО1 по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части                 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 1 статьи 547 ГК РФ).

Пунктами 1 и 2 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления, энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из части 1 статьи 153, частей 3 и 4 статьи 154 ЖК РФ следует, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за газ (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации, в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (далее - неотключаемые потребители).

Согласно пункту 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила N 549) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Подпунктом "ж" пункта 8 Правил N 549 предусмотрено, что для заключения договора заинтересованное лицо вместе с офертой должно предоставить газоснабжающей организации сведения о типе установленного прибора учета газа, дате опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора) и подтверждающие эти сведения документы.

При этом пункт 15 Правил N 549 не предусматривает включение в положения договора о газоснабжении сведений о сроках проведения поверки прибора учета газа.

Абонент газоснабжающей организации обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подпункт "в" пункта 21 Правил N 549).

Согласно подпунктам "г" и "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правил N 354) потребитель коммунальных услуг обязан:                     в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил N 549).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил N 549).

Согласно подпункту "д" пункта 81 (12) Правил N 354 прибор учета коммунальных услуг считается вышедшим из строя, в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из положений Федерального закона от дата N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Пунктом 32 Правил N 549 установлено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласно выписки из похозяйственной книги № имеет в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м, жилой площадью 60 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО1 установлен прибор учета газа с заводским номером N 03165374, 2013 года выпуска, прибор учета газа - ВК-64, показания прибора учета газа на момент установки прибора учета – 00003.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя начальника АП <адрес> филиала ООО "Газпром Межрегионгаз Пятигорск" подано заявление на возобновление подачи газа в ее домовладение в связи с приездом.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт подключения газифицированного объекта по адресу: <адрес> в присутствии ФИО1 Причина подключения: в связи с приездом.

Прибор учета газа с заводским номером N 03165374 был опломбирован пломбой №, голографическая наклейка №, о чем составлен акт опломбирования прибора учета газа N б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ контролерам ТУ (АП) <адрес> ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" по результатам проведения проверки системы газоснабжения в принадлежащем истцу жилом помещении составлен акт обследования (инвентаризации) газифицированного объекта, в котором указано, отапливаемая площадь – 41, количество проживающих – 2, газоиспользующее оборудование - 2, прибора учета газа - ВК-64, заводской номер прибор учета газа - 03165374, дата изготовления – 2013, дата последней проверки – 2013, дата следующей проверки – 2023, показания прибора учета газа на момент проверки – 02565, пломба поставщика газа №, голографическая наклейка №. Примечание: замечаний по ПУГ нет. Особо мнение абонента: просит занести ее газовый счетчик в базу данных и произвести перерасчет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя начальника АП <адрес> ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" подано заявление из содержания, которого следует, что она просит занести прибор учета газа в БД АИС РНГ, ранее не занесенный и произвести перерасчет нормативных начислений.

ДД.ММ.ГГГГ контролерам ТУ (АП) <адрес> ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" по результатам проведения проверки системы газоснабжения в принадлежащем истцу жилом помещении составлен акт обследования (инвентаризации) газифицированного объекта, в котором указано, отапливаемая площадь – 61, количество проживающих – 2, газоиспользующее оборудование - 2, прибора учета газа - ВК-64, заводской номер прибор учета газа - 03165374, дата изготовления – 2013, дата последней проверки – 2013, дата следующей проверки – 2023, показания прибора учета газа на момент проверки – 02798, пломба поставщика газа №, голографическая наклейка №. Примечание: замечаний ПУГ нет. Срок госпроверки истекает. Особо мнение абонента: просит произвести перерасчет.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт снятия прибора учета газа с заводским номером N 03165374, 2013 года выпуска, прибор учета газа - ВК, показания прибора учета газа на момент снятия прибора учета – 02798.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт установки прибора учета газа с заводским номером N 07686894, 2022 года выпуска, прибор учета газа - ВК, показания прибора учета газа на момент установки прибора учета – 00003.

Согласно информационного листка по лицевому счету N 0610000015 абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, образовалась задолженность по состоянию на 01.112023 года в размере 142 617,01 руб.

Согласно пункту 2.3 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 (далее - Методика), нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема. <адрес> здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных не отапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

В акте обследования (инвентаризации) газифицированного объекта                          от ДД.ММ.ГГГГ площадь отапливаемых помещений указана - 41 кв.м.

В акте обследования (инвентаризации) газифицированного объекта                          от ДД.ММ.ГГГГ площадь отапливаемых помещений указана - 61 кв.м.

В расчете задолженности по лицевому счету ФИО1 начисления за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены                  с учетом площади 61 кв.м.

В связи с чем расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным.

ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет начисленной суммы по приборам учета, поскольку нарушений по потреблению газа не допускалось, а также обращалась заявлением о занесении прибора учета газа в БД АИС РНГ.

Как следует из актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа контролером не выявлено, пломбы не нарушены. Контролером в актах не отражен факт несанкционированного подключения.

При этом, несмотря на исправность газового оборудования, ответчиком объем потребления газа определен в соответствии с нормативами потребления газа.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, возлагающей на сторону спора представить доказательства в подтверждение тех доводов, на которые она ссылается в обоснование своей позиции, стороной ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз махачкала" суду не представлено доказательств, причиненных ему убытков, не представлено надлежащих допустимых доказательств вмешательства в прибор учета, поскольку в ходе проверки факта нарушения целостности пломб на приборе учета газа не выявлено, потребление газа проходило через прибор учета. Более того в актах не отражен факт не санкционированного подключения.

В связи с чем, суд, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентскому пункту <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению суммы оплаты коммунальных услуг по поставке газа, обязании списать необоснованно начисленную задолженность, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" по начислению оплаты ФИО2 за пригодный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления в размере 142 617,01 рублей.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», Абонентский пункт <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» списать задолженность ФИО2                           за пригодный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 617,01 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                               А.К. Мамаев