Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1523/2022 ~ М-504/2022 от 01.02.2022

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Столмаковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова А.В. к администрации города Дзержинска о признании права собственности,

У с т а н о в и л :

Сухов А.В. обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что Сухову А.В. на праве собственности принадлежат земельные участки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: блокированные односемейные и многосемейные дома с участками, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденными постановлением Городской Думы города Дзержинска от 23.06.2009 №, указанные земельные участки расположены в границах территориальной зоны Ж-2 ( зона смешанной жилой застройки 2-6 этажей).

Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных односемейных домов с участками, многоквартирных домов этажностью не выше 5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.

Основным видом разрешенного использования зоны Ж-2 является, в том числе, блокированные односемейные и многосемейные дома с участками.

Истцом были получены градостроительные планы земельного участка от 19.04.2021 № на земельный участок № и от 19.04.2021 № на земельный участок №, выданные <данные изъяты>

Также <данные изъяты> была разработана Проектная документация строительства объекта « <данные изъяты>» ( 1и 2 очереди строительства), которая утверждена Суховым А.В.

Истцом неоднократно направлялись заявления о выдаче разрешения на строительство блокированного односемейного дома на вышеуказанных земельных участках с приложением необходимого пакета документов в <данные изъяты>.

Письмами <данные изъяты> от 24.02.2021 №, от 06.09.2021 № и от 06.09.2021 № в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано.

В 2021 году Суховым А.В. в соответствии с проектной документацией завершено строительство блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков ( блока № на земельном участке с кадастровым № и блока № на земельном участке с кадастровым №).

В соответствии с техническим паспортом на Блок 1 блокированного жилого дома, выданного <данные изъяты> Блок № блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет общую площадь жилого дома <данные изъяты>

В соответствии с техническим паспортом на Блок 2 блокированного жилого дома, выданного <данные изъяты> Блок № блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет общую площадь жилого <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению от 16.11.2021 № « Об оценке технического состояния строительных конструкций зданий: Блок 1 блокированного жилого дома, Блок 2 блокированного жилого дома по адресу: <адрес>», подготовленному <данные изъяты> произведенное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и не создает угроз жизни и здоровью граждан, соответствует тому, что количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния конструкций зданий соответствуют требованиям нормативных документов, строительных норм и правил. Эксплуатация зданий является безопасной.

Согласно экспертного заключения № от 25.11.2021, утвержденного <данные изъяты> здания ( блок 1 блокированный жилой дом, блок 2 – блокированный жилой дом) по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: разделов II, IV, VIII СанПиН 2.1.3684-21 « Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В настоящее время оформить право собственности на завершённый строительством блокированный жилой дом –блок1,2 в ином, внесудебном порядке не представляется возможным.

В исковом заявлении истец просит признать за Суховым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на:

- блокированный жилой дом – <данные изъяты>

- блокированный жилой дом – <данные изъяты>

Истец Сухов А.В. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации г. Дзержинска в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве представитель ответчика просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.35 КонституцииРФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.213 ГК РФв собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку (реконструкцию) или снос. Эти права реализуются при условии соблюдения, в частности, градостроительных и строительных норм и правил (п.1 ст.263 ГК РФ; пп. 2 п. 1 ст.40ЗК РФ).
В силу п.1 ст.218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В п.26 названного Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФвещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из материалов дела следует, что Сухову А.В. на праве собственности принадлежат земельные участки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: блокированные односемейные и многосемейные дома с участками, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденными постановлением Городской Думы города Дзержинска от 23.06.2009 №, указанные земельные участки расположены в границах территориальной зоны Ж-2 ( зона смешанной жилой застройки 2-6 этажей).

Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных односемейных домов с участками, многоквартирных домов этажностью не выше 5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.

Основным видом разрешенного использования зоны Ж-2 является, в том числе, блокированные односемейные и многосемейные дома с участками.

Истцом были получены градостроительные планы земельного участка от 19.04.2021 № № на земельный участок № и от 19.04.2021 № на земельный участок №, выданные <данные изъяты>

Также <данные изъяты> была разработана Проектная документация строительства объекта « <данные изъяты> ( 1и 2 очереди строительства), которая утверждена Суховым А.В.

Истцом неоднократно направлялись заявления о выдаче разрешения на строительство блокированного односемейного дома на вышеуказанных земельных участках с приложением необходимого пакета документов в <данные изъяты>.

Письмами <данные изъяты> от 24.02.2021 №, от 06.09.2021 № и от 06.09.2021 № в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано.

В 2021 году Суховым А.В. в соответствии с проектной документацией завершено строительство блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков ( блока № на земельном участке с кадастровым № и блока № на земельном участке с кадастровым №).

С учетом вышеизложенных правовых норм, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан.

При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности и позволяющие сохранить эту постройку.

В соответствии с техническим паспортом на Блок 1 блокированного жилого дома, выданного <данные изъяты> Блок № блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет общую площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты>

В соответствии с техническим паспортом на Блок 2 блокированного жилого дома, выданного <данные изъяты> Блок № блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет общую площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты>.

В материалы гражданского дела истцом предоставлено Экспертное заключение от 16.11.2021 № « Об оценке технического состояния строительных конструкций зданий: Блок 1 блокированного жилого дома, Блок 2 блокированного жилого дома по адресу: <адрес>», подготовленное <данные изъяты> Согласно экспертного заключения и аналитического плана характеризующего фактическое местоположение объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами №, выполненного <данные изъяты>

- здание ( блок 1 блокированного жилого дома) находится в пределах границ земельного участка с кадастровым №;

- здание ( блок 2 блокированного жилого дома) находится в пределах границ земельного участка с кадастровым №.

Здание (Блок 1 блокированного жилого дома) и здание ( Блок 2 блокированного жилого дома) имеют общую стену без проемов и расположены на отдельных земельных участках, являются блокированной жилой застройкой расположены на отдельных земельных участках, являются блокированной жилой застройкой.

произведенное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и не создает угроз жизни и здоровью граждан, соответствует тому, что количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния конструкций зданий соответствуют требованиям нормативных документов, строительных норм и правил. Эксплуатация зданий является безопасной.

Также в материалы дела предоставлено экспертное заключение № от 25.11.2021, утвержденное <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: разделов II, IV, VIII СанПиН 2.1.3684-21 « Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Сообщению <данные изъяты> при эксплуатации строения блокированный жилой дом - блок1. <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, блокированный жилой дом – <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты недвижимости не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Достоверных доказательств опровергающих данные обстоятельства стороной ответчика в суд не представлено.

Учитывая вышеизложенное суд считает исковые требования Сухова А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Необходимо признать за Суховым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на:

- блокированный жилой дом – <данные изъяты>

- блокированный жилой дом – <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░:

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░