Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2024 (2-2192/2023;) ~ М-2077/2023 от 13.12.2023

Дело № (2-2192/2023)

УИД: 26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года                 <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО9, представителя третьего лица ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском, в последующем уточненным, к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика строительно-монтажного управления № треста «Жилстрой №» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Строительного управления Ставропольской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Эксперимент» Монтажного управления №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Сельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика МПМК № агропромышленного комбината «Изобильное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика участка № поселка Солнечнодольск АО «Ставропольспецэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву. Так же просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Требования в иске мотивированы тем, что он обратился в Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа, в который не включены спорные периоды работы. Указал, что при обращении за назначением пенсии им представлены справки, подтверждающие льготный характер работы в тяжелых условиях труда, которые не были приняты ответчиком без каких-либо объяснений.

В судебном заседании истец ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО9 в судебном заседании поддержал имеющиеся в материалах дела возражения на исковое заявление (Т.1, л.д. 120-126), возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ОГК-2» ФИО10 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 работал в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС», указанная должность была включена в перечень на льготное пенсионное обеспечение, однако впоследствии по результатам проверки должность по рекомендации пенсионного органа исключили из указанного перечня. Вместе с тем, во время работы в данной должности ФИО4 выполнял работы непосредственно в основном (электрическом) цехе, поскольку электрические машины не перемещались, стационарно располагалась в цехах.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Перечень лиц по профессиям и должностям определен Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке № в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» приведены профессии «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики»

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оспариваемым решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 6 лет 3 месяцев для мужчины в возрасте 58 лет), в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отказано, поскольку стаж работы у заявителя с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) отсутствует, страховой стаж для права на пенсию – 26 лет 8 месяцев 28 дней.

Так же судом установлено, что истец ФИО4 действительно работал на Ставропольской ГРЭС: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) электрослесарем электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе. Дирекция строящейся Ставропольской ГРЭС переименована в Ставропольскую ГРЭС 01.10.1974г. на основании приказа МЭ Э ФИО5 № от 8.09.1974г.

Дочернее акционерное общество открытого типа «Ставропольская ГРЭС» АО «Ставропольская ГРЭС») учреждено на основании распоряжения Российского акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России» от 29.01.1993г. №р.

Акционерное общество открытого типа «Ставропольская ГРЭС» (дочернее акционерное общество Российского акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России») зарегистрировано на основании постановления ФИО2 <адрес> № от 12.02.1993г.

Деятельность государственного предприятия «Ставропольская ГРЭС» прекращено 12.02.1993г. с момента регистрации акционерного общества открытого типа «Ставропольская ГРЭС» на основании постановления ФИО2 <адрес> № от 12.02.1993г.

Акционерное общество открытого типа «Ставропольская ГРЭС» (дочернее акционерное общество Российского акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России») перерегистрировано в связи с приведением их в соответствие с действующим законодательством в ОАО «Ставропольская ГРЭС» на основании Распоряжения ФИО2 <адрес> от 16.07.1996г. №-р.

Открытое акционерное общество «Ставропольская ГРЭС» с 29.09.2006г. сорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» на основании решения Собрания акционеров Протокол № б/н от ДД.ММ.ГГГГг. в филиал Открытого акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового тынка электроэнергии» - Филиал ОАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС I Ставропольская ГРЭС).

С 24.06.2015г. изменена организационно-правовая форма Открытого акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОАО «ОГК-2») на Публичное акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») на I основании решения годового Общего собрания акционеров (Протокол от 111.06.2015г. №)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Список №. 1 производств, цехов, профессий и должностей; а также Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и 2 производств от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № Постановления Совмина РСФСР от 02,10.1991 №) утверждены списки №,2.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

Непредставление работодателями соответствующих сведений о работе истца, ухудшает его положение по сравнению с другими работниками, получающими пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что согласно Конституции РФ не допустимо.

Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

При подтверждении общего стажа, периоды работы в особых условиях после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в льготный пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.

Каких-либо данных, опровергающих данные обстоятельства, не приведено.

Доводы ответчика о не подтверждении выполнения истцом работ в тяжелых условиях в период работы в ОГК-2 судом отклоняются, поскольку установлено, что работодателем ранее подавались сведения о работе ФИО4 с особыми условиями, работы производились непосредственно в котлотурбинном цехе, в течение полного рабочего дня.

Согласно представленным справкам и пояснениям представителя работодателя истец работал в качестве электрослесаря постоянно, полный рабочий день был на ремонте и обслуживании котельного оборудования, обеспечивая его работу.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в спорный период должность ФИО4 характеризовалась тяжелыми и вредными условиями труда.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС».

Суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2003г.г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС» не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО4, так как на основании Акта проверки Управления пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № профессия электрослесарь по ремонту электрических машин исключена из Перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в связи с тем, что электрические машины (ротеры, коллекторы электрических машин, статоры турбогенераторов, пускорегулирующая аппаратура, электрофильтры и т.д.) не являются оборудованием, указанным в позиции раздела 13 Списка 2, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно работники не заняты на обслуживании, ремонте котельного, турбинного и другого оборудования, перечисленного в коде позиции 2140000а-18455.

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика строительно-монтажного управления № треста «Жилстрой №» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Строительного управления Ставропольской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Эксперимент» Монтажного управления №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Сельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика МПМК № агропромышленного комбината «Изобильное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика участка № поселка Солнечнодольск АО «Ставропольспецэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву, суд приходит в выводу об отказе по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены Федеральным законом № 400-ФЗ.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

    Поэтому основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

    Согласно статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8, с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.    

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №).

    В соответствии с подпунктом б) пункта 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № (1991)) и Список № производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № (1956)).

Разделом ХIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № (1991) предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Основным условием для предоставления электрослесарям права на досрочное пенсионное обеспечение по указанной позиции Списка № является их занятость на обслуживании и ремонте того оборудования, которое поименовано в Списке (подробный перечень указанного оборудования содержится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС, выпуск 9)).

Разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (1991) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

    Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ02-710 раздел XXVII Списка № (1991) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В Список № (1991) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

    Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

    Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).

    Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, таким образом, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и прочих отвлечений от основного вида деятельности.

В соответствие с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Разъяснение №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

    В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

    Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истца нет.

    В подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика строительно-монтажного управления № треста «Жилстрой №» (<адрес> ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика Строительного управления Ставропольской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика кооператива «Эксперимент» Монтажного управления №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика кооператива «Сельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика МПМК № агропромышленного комбината «Изобильное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика АО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика участка № посёлка Солнечнодольск АО «Ставропольспецэнергоремонт», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады в производстве, предусмотренном Разделом XXVII Списка № (1991)

    В подсчет страхового стажа и стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежит так же включению следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика АО «Прогресс», так как документально не подтверждён данный период работы.

Судом установлено, что ФИО4 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (что составляет 6 лет 3 месяца 21 день) в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС», ввиду чего данный период работы,по мнению суда необходимо включить в специальный страховой стаж. На основании чего суд признает незаконным отказ Отделения и полагает что указанного периода достаточно для назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования ФИО4 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК об оспаривании отказа в назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ;

В удовлетворении требования обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении ФИО4 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика строительно-монтажного управления № треста «Жилстрой №» (<адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Строительного управления Ставропольской ГРЭС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Эксперимент» Монтажного управления №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика кооператива «Сельхозстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика МПМК № агропромышленного комбината «Изобильное»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АО «Прогресс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика участка № поселка Солнечнодольск АО «Ставропольспецэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву - отказать

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.