Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-48/2021 от 02.07.2021

????????? Дело 12-48/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кизилюрт 09.07.2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Муталимова К.Ш., рассмотрев жалобу Сурхаева М.М. на протокол об административном правонарушении составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Нугаевым А.М. от 18.06.2021 года в отношении СурхаеваМагомедкамиля Магомедовича по ст. 12.6 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд РДпоступила жалобаСурхаева М.М.на протокол об административном правонарушениисоставленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Нугаевым А.М. от 18.06.2021 года в отношении СурхаеваМагомедкамиля Магомедовича по ст. 12.6 КОАП РФ, в которой заявитель просит прекратить административное производство по вышеуказанному протоколу.

Изучив жалобу, суд приходит к выводу о том, что административная жалоба не может быть принята судом к рассмотрению по следующим основаниям.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1и3).

Согласност. 30.4КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а такжеобстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержаниястатьи 30.4КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностноголица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названнойстатьи,лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В жалобе, поданнойСурхаевым М.М. ставится вопрос о прекращении административного производства.

Вместе с тем, обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено.

По смыслу положенийст. 28.2КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.

Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.

Кроме того, применительно к правовой позиции, сформулированной вОпределенииКонституционного Суда Российской Федерации от24 марта 2015 года N 696-О, само по себе отсутствие возможности самостоятельного обжалования протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о нарушении конституционных прав заявителя.

ДоводыСурхаева М.М. о нарушении его прав и законных интересов, в том числе как лица, привлекаемого к административной ответственности,не могут быть приняты во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении не подлежит самостоятельному обжалованию. При этомСурхаев М.М. не лишенвозможности воспользоваться правом возражать против установленных в протоколе обстоятельств, путем подачи жалобы насостоявшееся по делу постановление о привлечении к административной ответственности.

Учитывая, что при подаче жалобыСурхаев М.М. оспаривает законность протокола об административном правонарушении, указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет суду принять решение, предусмотренноест. 30.4КоАП РФ.

Наосновании изложенного, руководствуясьст. 29.12,30.4,30.6-30.8КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть жалобуСурхаева М.М. на протокол об административном правонарушении составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Нугаевым А.М. от 18.06.2021 года в отношении СурхаеваМагомедкамиля Магомедовича по ст. 12.6 КОАП РФзаявителю для устранения недостатков.

На данное определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Кизилюртовского

городского суда Муталимова К.Ш.