Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-559/2022 от 21.06.2022

К делу № 5-559/2022 УИД 23RS0027-01-2022-001753-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2022 года      г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Дятловой А.В.,

с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Бердникова А.А.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <...> Корниенко М.В.,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по <...> материал об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя главы администрации муниципального образования <...> Бердникова Алексея Анатольевича, <...> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <...> в 14 часов 30 минут, в <...> на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения ст. Ахметовская - с. Горное км 0+500 (вне населенного пункта) должностное лицо – заместитель главы администрации муниципального образования <...> Бердников А.А. нарушил п. 13 СП ПДД, выразившееся в необеспечении содержания дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованием стандартов, норм и правил, в частности, наличия множественные повреждения (просадки) в гравийном (щебеночном) покрытии проезжей части, размеры дефекта отдельного повреждения (просадки): длина - 110 см, глубина - 8 см, ширина - 140 см, площадью - 1,54 кв.м, в нарушение требований п. 5.2.4 Таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597 2017 г. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В действиях должностного лица – заместителя главы администрации муниципального образования <...> Бердникова А.А. установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебном заседании Бердников А.А. вину в совершении данного административного правонарушения признал частично, пояснив суду, что между администрацией муниципального образования <...> и ООО «Трансстрой» заключены контракты по ремонту гравийного покрытия дороги. В настоящее время дорога на участке ст. Ахметовская - с. Горное, отремонтирована. Просил назначить минимальное наказание.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <...> Корниенко М.В. в судебном заседании пояснил, что в его производстве находился материал КУСП ### от <...> поступивший из Лабинской межрайонной прокуратуры, по факту обследования <...> Лабинской межрайонной прокуратурой с участием специалиста отдела ГИБДД ОМВД России по <...> дорог общего пользования межмуниципального значения, находящихся на балансе администрации МО Лабинский район ст. Ахметовская - с. Горное с км 0+000 по км 0+500 и км 1+300 по км 1+500 на территории Лабинского района. В ходе обследования данных участков дорог выявлены множественные повреждения (просадки) в гравийном (щебеночном) покрытии проезжей части, размеры одного из повреждения (просадки) превышает предельно допустимые значения на участке дороги ст. Ахметовская - с. Горное км 0+500, размеры дефекта отдельного повреждения (просадки): длина - 110 см, глубина - 8 см, ширина - 140 см, площадью - 1,54 кв.м. Данные нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 г., являются нарушением п. 13 Основных положений правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 г., что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В действиях должностного лица – заместителя главы администрации муниципального образования <...> Бердникова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <...> Лабинской межрайонной прокуратурой с участием специалиста отдела ГИБДД ОМВД России по <...> проведена проверка дорог общего пользования межмуниципального значения, находящихся на балансе администрации МО Лабинский район ст. Ахметовская - с. Горное с км 0+000 по км 0+500 и км 1+300 по км 1+500 на территории Лабинского района. В ходе обследования данных участков дорог выявлены множественные повреждения (просадки) в гравийном (щебеночном) покрытии проезжей части, размеры одного из повреждения (просадки) превышает предельно допустимые значения на участке дороги ст. Ахметовская - с. Горное км 0+500, размеры дефекта отдельного повреждения (просадки): длина - 110 см, глубина - 8 см, ширина - 140 см, площадью - 1,54 кв.м. Данные нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 г., являются нарушением п. 13 Основных положений правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от <...>, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № <...> от <...> в отношении неустановленного должностного лица администрации МО <...> ответственного по осуществлению контроля за автомобильными дорогами местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

В ходе проведения административного расследования установлено, что должностным лицом администрации муниципального образования <...>, ответственным по осуществлению контроля за надлежащим эксплуатационным состоянием дорог общего пользования межмуниципального (местного) значения (состоящих на балансе администрации МО <...>), в том числе, участка дороги ст. Ахметовская - с. Горное км 0+500, является заместитель главы администрации муниципального образования <...> (вопросы жилищного-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) Бердников А.А., согласно утвержденной должностной инструкции.

Вина Бердникова А.А. подтверждается представленными в деле материалами, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; объяснениями; рапортами; должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования <...>, с которой Бердников А.А. ознакомлен <...>; материалами проверки Лабинской межрайонной прокуратуры; фототаблицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств. При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить заместителю главы администрации муниципального образования <...> Бердникову Л.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 12.34 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░: 2314007226, ░░░: 231401001, ░/░: 03100643000000011800, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░: 18811601123010001140, ░░░: 010349101, ░░░░░: 03630000, ░░░: 18810423220240002395.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░