Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3652/2021 от 08.11.2021

Дело № 5-3652/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 06 декабря 2021 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Волговятспецстрой» <иные данные> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МИБ в отношении ООО «Волговятспецстрой» составлен протокол об административном правонарушении <иные данные>, предусмотренным статьей 17.7 КоАП РФ, за непредставление истребуемых документов и сведений в установленный срок.

В судебное заседание законный представитель ООО «Волговятспецстрой» не явился, почтовая корреспонденция с извещением о времени и месте судебного заседания вернулась в суд, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении должностное лицо – государственный инспектор Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МИБ в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ истребовал у ООО «Волговятспецстрой» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, а именно:

-график работы водителя ИИВ за последний учетный период (три недели);

-информацию об установленных сроках подачи в пункт погрузки и времени отправления из него транспортного средства марки <иные данные>, г.р.з. № с п/прицепом-прицепом, г.р.з. № ДД.ММ.ГГГГ и о фактическом прибытии данного средства на погрузку груза и фактическом убытии с пункта погрузки груза данного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, указанную в соответствии со статьей 11 Федерального закона «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 №259-ФЗ грузоотправителем ИП КСН ИНН <иные данные>, в путевом листе, транспортной накладной, сопроводительной ведомости при осуществлении вышеуказанной перевозки груза;

-транспортную накладную от ДД.ММ.ГГГГ, составленную по форме согласно приложению №4 Правил перевозок груза автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2020 № 2200 ( с заполнением всех обязательных реквизитов для данной перевозки), по которой осуществлялась перевозка груза (древесный уголь) на транспортном средстве марки <иные данные>, г.р.з. № с п/прицепом-прицепом, г.р.з. № под управлением ИИВ за ДД.ММ.ГГГГ по маршруту р.<адрес>, г.о.<адрес> – <адрес> с указанием даты и времени подачи транспортного средства под погрузку и фактического времени убытия, подписью, расшифровкой подписи, грузоотправителя и грузополучателя, подписью водителя, принявшего и сдавшего груз (с заполненными п. 6, п.7 транспортной накладной);

-договор перевозки груза, договор-заявку, заказ-наряд, заказ (заявку) или иной документ, по которому осуществлялась перевозка груза в соответствии с товарной транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ,

-договор аренды автомобиля <иные данные>, г.р.з №, согласно которому арендатором является ООО «Волговятспецстрой».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «Волговятспецстрой» по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Волговятспецстрой» является <адрес>.

Частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ его окончание пришлось на нерабочий день ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, последним днем установленного статьей 26.10 названного Кодекса срока являлся первый следующий за ним рабочий день ДД.ММ.ГГГГ, событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 названного Кодекса, выразившегося в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, непредставлении истребимых сведений и документов, наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО «Волговятспецстрой» требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено. Достоверные и достаточные данные, свидетельствующие о невозможности исполнения в срок поручения должностного лица по уважительным причинам, в деле отсутствуют.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ООО «Волговятспецстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, т.е. невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть1 статьи26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть2 статьи26.2 КоАП РФ).

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ; отчетом об отслеживании почтового отправления и другими материалами дела, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ отвечают принципам допустимости, достоверности и достаточности.

Вместе с этим, считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность по делу судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера допущенного правонарушения, считаю необходимым назначить ООО «Волговятспецстрой» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Волговятспецстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (Приволжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Волго-Вятское ГУ банка России УФК по Нижегородской области

Лицевой счет 04321F91510

Единный казначейский счет 40102810745370000024

Казначейский счет 03100643000000013200

БИК 012202102

ИНН 5258137810,

КПП 525801001;

КБК 10611601171010007140,

ОКТМО 22701000,

Код дохода 10611601171010007140

УИН 10632472200000012780.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов