Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1466/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-1466/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 23 июля 2020 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Якубов А.А.,

защитника Бахтина М.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Якубов А.А., <иные данные>, ранее привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения, например, по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 21 минута по адресу: <адрес> был доставлен гражданин Таджикистана Якубов А.А., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывал по адресу: <адрес>, без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон № 115 –ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в нарушении Федерального Закона № 114 –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Якубов А.А. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Как следует из объяснений Якубова А.А., достоверность которых он подтвердил в судебном заседании, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял автомашиной <иные данные>, г/н не помнит, у <адрес> его остановили сотрудники ГИБДД и при проверке документов они установили, что у него закончилась регистрация на территории Российской Федерации. О том, что у него закончилась регистрация, он узнал примерно ДД.ММ.ГГГГ. Он приходил в ООМ и хотел продлить регистрацию, они сказали, что через три дня позвонят. Спустя пару дней увидел пропущенные вызовы, попробовал перезвонить, но трубку никто не взял.

Выслушав Якубова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ срок пребывания Якубова А.А. на территории Российской Федерации установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Якубова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина Якубова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом ст. инспектора ДПС ОСБ ИБА от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Якубова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Как следует из рапорта старшего инспектора ДПС ОСБ ИБА, что ДД.ММ.ГГГГ им была остановлена автомобиль под управлением Якубова А.А.При проверке по базам ДПС ГИБДД МВД выяснилось, что два неоплаченных в установленный законом срок административных штрафа. Был доставлен в ОП № 3 УМВД РФ по <адрес> до суда ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день выяснилось, что у Якубова А.А. отсутствует регистрация на территории РФ, был доставлен в ОП № 2 УМВД РФ в 13 часов 10 минут для разбирательства.

Таким образом, совершенное Якубовым А.А. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Однако, согласно пункту «б» части 2 Указа Президента Российской федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении иностранных граждан в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно, не принимаются решения об административном выдворении.

Таким образом, прихожу к выводу о назначении Якубову А.А. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Якубов А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД Россиии по г. Йошкар-Оле)

Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола,

Р/с 40101810100000010001, БИК 048860001, ИНН 1200001187,

КПП 121501001, КБК 18811601181019000 140, Код ОКТМО 88701000.

УИН 18880412200010018348.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов