Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1224/2022 от 04.02.2022

                                                                                      К делу № 5-1224/22

                                                                 УИД 23RS0041-01-2020-007755-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2022 года                                                          г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда города Краснодара Бостанова С.Б.,

при секретаре                                                                         Настенко Ю.Н.,

с участием лица в отношении которого

составлен протокол об

административном правонарушении                                    Шаульского Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шаульского Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

                                             УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении Шаульского Р.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. по адресу <адрес>, около <адрес> был выявлен Шаульский Р.А. в период проведения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантин) без оснований, нарушил требования п. 1,3 «а» правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 г. № 235: Постановления Главного санитарного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 « об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, п. 8 ст. 4.1 ФЗ от 24.12.1994г. № 68 ФЗ, выразившееся в. игнорировании требований о запрете лицам проживающим (находящимися) на территории Краснодарского края покидать место проживания (прибытия) в период проведения ограничительных мероприятий.

В судебном заседании Шаульский Р.А. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    В силу ч.ч. 1-2 ст. 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" названный Кодекс дополнен статьей 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", в соответствии с частью 1 которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., в числе иного, разъяснено, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности по                             ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ согласно ст. 4.5 КоАП РФ исчисляется со дня совершения правонарушения, то есть с 06.05.2020 г. Соответственно срок привлечения к административной ответственности Шаульского Р.А. в настоящее время истек.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ административное производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шаульского Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: