Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1225/2021 от 26.08.2021

Дело УИД № 37RS0010-01-2021-002504-39

        (2-1225/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года                                                                                       г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при ведении протокола секретарем Наумовой П.А.,

с участием:

истца Листопадова Ю.Г., представителя истца – Листопадова Д.Ю.,

представителя ответчика по доверенности Перфильева Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Листопадова Юрия Геральдовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Мост» о защите прав потребителей

установил:

Листопадов Ю.Г. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мост» (далее – ООО «Мост», Ответчик, Общество) о защите прав потребителей. Иск мотивирован тем, что Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «Мост». Ответчик предоставил истцу дополнительное соглашение к договору управления, в соответствии с которым собственники должны утверждать отчет за год на общем собрании, однако ООО «Мост» данный отчет за 2018 год до собственников не довел, в связи с чем, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного отчета за 2018 год. Отчет истцу предоставлен не был. ООО «Мост» в апреле 2019 года действий по организации собрания для утверждения отчета за 2018 год не предприняло, в связи с чем истец инициировал проведение собрания и 16.04.2019 года запросил у Ответчика для проведения собрания необходимые документы. Управляющая организация обязана согласно п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме от 03 апреля 2013 года № 290 предоставить данную информацию по запросу, а так же в соответствии со ст. 45 ЖК РФ предоставить реестр собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД). Ответчик запрошенную в обращении от 16.04.2019 года информацию истцу не предоставил, чем грубо нарушил его права. Нарушением прав потребителя истцу причинен значительный моральный вред. Истец с учетом уточнений предмета иска и частичного отказа от исковых требований, просит суд: обязать ответчика предоставить истцу, как инициатору собрания, надлежаще заверенные копии: Отчетов УО по обслуживанию <адрес> за 2020, 2021 годы обслуживания и подтверждающих данные отчеты документов на проведенные работы и оказанные услуги; взыскать с ООО «Мост» компенсацию морального вреда за непредставление информации по запросу от 16 апреля 2019 года в сумме 10000 руб.

В судебном заседании истец Листопадов Ю.Г. и его представитель Листопадов Д.Ю. иск поддержали.

Представитель ответчика Перфильев Б.Е. на иск возражал, в судебном заседании передал копию отчета за 2020 год. В части возложения обязанности по предоставлению отчета за 2021 года пояснил, что данный отчет будет готов в первом квартале 2021 года.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1. ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно ч.10.1 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

Согласно п.2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарт).

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в т.ч., информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

С 01.01.2021 года Стандарт утратил силу.

Согласно п.15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», действующего с 01.01.2021 года, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности размещается в системе ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В силу пп «г» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.34 и п.35 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что Истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик осуществлял управление данным домом с 01.01.2016 года и до июля 2021 года.

16.04.2019 года Истец, указав, что является инициатором очередного общего собрания собственников помещений МКД, по электронной почте направил в адрес Общества заявление о предоставлении информации: надлежащим образом заверенных отчетов управляющей организации по обслуживанию МКД за все время обслуживания с приложением подтверждающих документов на проведенные работы и оказанные услуги; копий протоколов общих собраний за все время управления; заверенную копию реестра собственников МКД; заверенную копию реестра заключенных Обществом договоров управления (л.д. 6).

В ответ на данное обращение Общество письмом от 25.04.2019 № м6/128 сообщило, что просит подтвердить статус инициатора собрания, а также предложило уточнить повестку дня собрания.

Таким образом, информация предоставлена не была.

17.04.2021 года Истец снова обратился в ООО «Мост» по электронной почте с обращением, в котором просил предоставить, в том числе отчеты по управлению за 2020 год с приложением подтверждающих документов.

В связи с тем, что запрашиваемая в обращении от 16.04.2019 и от 17.04.2020 информация не предоставлена, Истец обратился в суд.

Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из содержания п. 3.1.8 Договора управления многоквартирным домом от 01 января 2016 года данным договором предусмотрена обязанность управляющей компании по требованию собственника предоставлять заверенные копии протоколов общих собраний собственников помещений в доме и иных документов, имеющих отношение к данному договору. Плата взимается за предоставление каждой страницы копии указанных документов в соответствии с утвержденным управляющей организацией Прейскурантом.

Таким образом, договором расширен перечень предоставляемой собственникам информации, который не ограничивается перечнем информации указанным в Стандарте и Приказе Минкомсвязи России N 74.

Следовательно, Истец вправе знакомиться с информацией касающейся исполнения договора управления.

Вместе с тем, копия отчета по исполнению договора управления за 2020 год передана представителем ответчика Истцу в судебном заседании 01.12.2021 года, а отчет за 2021 год будет изготовлен и размещен в системе только в первом квартале 2022 года, поскольку иного срока его подготовки и размещения в законодательстве не содержится.

Что касается подтверждающих данные отчеты документов, то Истец вправе ознакомиться с документами, касающимися отчета за 2020 год.

Относительно ознакомления ООО «Мост» Истца с подтверждающими отчет за 2021 год документами суд приходит к выводу, что такая обязанность у Ответчика отсутствует, поскольку сам отчет за данный период не сформирован.

Доводы представителя Ответчика о том, что ответ на обращение был дан тремя письмами: от 25.04.2019 № м6/128, от 19.04.2019 № м6/130 и от 19.04.2019 № м6/129 судом отклоняется, поскольку ответы от 19.04.2019 № м6/130 и от 19.04.2019 № м6/129 касались иных обращений Истца от 16.04.2019 направленных также электронной почтой, но в 14 час. 06 мин. и в 14 час. 29 мин. и не были связаны с общим собранием.

Кроме того, из ответа ООО «Мост» на обращение от 16.04.2019 года № м6/130 следует, что Ответчик готов предоставить Истцу возможность ознакомиться только с информацией, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартом, что противоречит п. 3.1.8 Договора управления.

Вместе с тем суд учитывает, что положения ЖК РФ, Стандарта прямо не предусматривают обязанность управляющей организации по изготовлению и выдачи копий документов за счет управляющей организации по запросу собственников.

Не следует это и из буквального содержания Договора управления.

    Вместе с тем, поскольку Истец вправе знакомиться с подтверждающими отчет документами, суд считает необходимым в целях реализации прав Истца возложить на Ответчика обязанность по ознакомлению Листопадова Ю.Г. с подтверждающими отчет за 2020 год о выполнении договора управления многоквартирным домом документами на проведенные работы и оказанные услуги.

Факт расторжения договора управления и заключения собственниками МКД договора управления с новой управляющей организацией не свидетельствует о неправомерности исковых требований, поскольку документы, касающиеся отчетности за 2020 год, Ответчиком новой управляющей организации - ООО «Рим» не переданы, что следует из пояснений представителя Ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения прав Истца как собственника на предоставление ему необходимой информацией по управлению МКД, то имеются основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда суд, исходя из требований ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, принимает во внимание, что истец понес нравственные страдания вследствие неисполнения ответчиком обязательств по договору. При таких обстоятельствах, а также учитывая характер нравственных страданий истца, последствия нарушения его права, суд находит заявленную истцом к возмещению сумму морального вреда в размере 10000 рублей завышенной и с учетом требований разумности и справедливости считает необходимым взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

Доводы представителя Ответчика о том, что в связи с прекращением Договора управления на Общество не может быть возложена компенсация морального вреда, судом отклоняются.

В силу п.2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В данном случае Истец требует компенсации морального вреда причиненного бездействием, допущенным в период действия Договора управления, в связи с чем его расторжение не прекращает обязательства Ответчика по компенсации причиненного потребителю морального вреда.

В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того заявлялось ли такое требование суду.

Принимая во внимание вышеизложенное, в пользу Листопадова Ю.Г. с ООО «Мост» подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканных судом сумм, то есть в размере 250 рублей.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Истец освобожден от уплаты госпошлины с Ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Листопадова Юрия Геральдовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Мост» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мост» предоставить Листопадову Юрию Геральдовичу возможность ознакомиться с подтверждающими отчет за 2020 год о выполнении договора управления многоквартирным домом документами на проведенные работы и оказанные услуги.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мост» в пользу Листопадова Юрия Геральдовича компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мост» в доход бюджета муниципального образования городской округа Иваново государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Ивановский областной суд через советский районный суд г. Иваново.

Судья                                                                                          Д.В. Маракасова

В полном объеме решение изготовлено 08 декабря2021 года.