Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2024 (2-9254/2023;) ~ М-5080/2023 от 06.06.2023

Дело №

УИД 50RS0№-94

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 марта 2024 года                          <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кривиной А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-Главному Управлению Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о признании отказа необоснованным, обязании включения в страховой стаж периода работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-Главному Управлению Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о признании отказа необоснованным, обязании включения в страховой стаж периода работы, назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска истец ссылается на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, к зачету не принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре в яслях-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре в МБДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер преподаватель подразделения дополнительного образования в МАОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель физического воспитания ЧУДОО «Академия для малышей». Полагая свои права нарушенными, истец ФИО2 просила обязать пенсионный фонд принять к зачету в качестве специального стажа спорные периоды работы, назначить страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Главного Управления Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, в деле имеются возражения на иск.

Выслушав объяснения истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 14 лет 10 месяцев 19 дней.

Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> исходил из того, что в специальный стаж не может быть засчитан оспариваемый период работы истца, поскольку указанные учреждения не предусмотрены "Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей", утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды работы отсутствуют коды льготы.

Как следует из трудовой книжки истца, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала инструктором по физической культуре в яслях-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктором по физической культуре в МБДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренером преподавателем подразделения дополнительного образования в МАОУ «Гимназия №».

Согласно архивной справки Кемеровского Акционерного общества № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу инструктором по физической культуре и спорту в ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ, уволена как инструктором по физической культуре и спорту.

В соответствии с записью в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ истец принята тренером по физической культуре в МАОУ «Гимназия №» и ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем физической культуры.

В соответствии с записью в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инструктора по физической культуре в ЧУ ДОО «Академия для малышей».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ЧУ ДОО «Академия для малышей» в должности руководителя физического воспитания.

В соответствии с Уставом МБДОУ № «Детский сад комбинированного вида» предметом деятельности Учреждения является реализация общеобразовательных программ дошкольного образования предусмотренных настоящим Уставом и муниципальным заданием. Учреждение обеспечивает обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей.

Согласно справки выданной МБДОУ «Детский сад комбинированного вида» истец в соответствии со своими обязанностями: проводила работу по обучению детей плаванию; вела работу по привитию воспитанникам навыков выполнения физических упражнений обучала детей технике; составляла перспективные планы работы на каждый день; консультировала и координировала педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания воспитанников; участвовала в работе педагогических, методических советов, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, предусмотренных образовательной программе.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет имеют, в том числе, воспитатель.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд исходит из норм пенсионного законодательства, предусматривающего в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной именно спецификой и характером труда, и коль скоро характер деятельности указанного детского учреждения за весь период его работы соответствует характеру деятельности образовательного учреждения, основным направлением работы которого является воспитание детей, истец работал в должности инструктора, тренера во все спорные периоды, то указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Специальный стаж педагогическим работникам определяется в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, ее ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1), поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истец *, подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

При изложенных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре в яслях-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре в МБДОУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер преподаватель подразделения дополнительного образования в МАОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель физического воспитания ЧУДОО «Академия для малышей», поскольку факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, выполняемой на 1 ставку подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, каких-либо оснований для не включения этих периодов в специальный трудовой стаж ответчиком не приведено.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода льготной профессии не может быть поставлена в вину истца, поскольку Федеральный закон N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 30 того же ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ-Главному Управлению Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о признании отказа необоснованным, обязании включения в страховой стаж периода работы, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Признать решение ГУ-Главного Управления Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в должности инструктора по физической культуре в яслях-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инструктора по физической культуре в яслях-саду № «Детский сад комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности тренера преподавателя подразделения дополнительного образования в МАОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инструктора по физической культуре в ЧУДО «Академия для малышей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инструктора по физической культуре в ЧУДО «Академия для малышей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 А.В. Кривина