Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-179/2024 от 24.05.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 17 июня 2024 г.

Мотивированное постановление изготовлено дата

адрес дата

Судья Октябрьского районного суда адрес Синева Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении юридического лица ТСЖ «Волжские зори» ИНН 6316076222, ОГРН 1026301179585, юридический адрес: 443011 адресБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем прокурора адрес ФИО2, с учетом определения об исправлении опечатки от дата вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, из которого следует, что юридическое лицо ООО ТСЖ «Волжские зори» в установленный законом срок не представила в прокуратуру адрес информацию о месте и времени рассмотрения представления, а также информацию о результатах рассмотрения представления и принятых мерах к устранению нарушений, указанных в представлении.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании дата заместитель прокурора адрес ФИО2, постановление поддержал, суду показал, что в постановлении от дата о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ допущена опечатка, поскольку фактически дело возбуждено в отношении юридического лица ТСЖ «Волжские зори», на рассмотрении мирового судьи находится постановление от дата о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя ТСЖ «Волжские зори» ФИО3

В судебном заседании дата председатель ТСЖ «Волжские зори» ФИО3, защитники ТСЖ «Волжские зори» ФИО4 и ФИО5, просили производство по делу прекратить, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Просили суд учесть, что дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «Волжские зори» не возбуждено.

В судебном заседании дата представитель прокуратуры адрес ФИО6 постановление поддержала, суду представила определение от дата об исправлении опечатки в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в соответствии с котором резолютивная часть постановления от дата изложена в следующей редакции: «возбудить дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО ТСЖ «Волжские зори»». На вопросы суда показала, что ТСЖ «Волжские зори», а также законный представитель указанного юридического лица не извещались о дате и времени исправления опечатки, допущенной в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата.

В судебном заседании дата председатель ТСЖ «Волжские зори» ФИО3, защитник ТСЖ «Волжские зори» ФИО5, просили производство по делу прекратить, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Просили суд учесть, что ТСЖ «Волжские зори», а также законный представитель ТСЖ «Волжские зори», не извещались о дате и времени исправления опечатки, допущенной в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата.

Заместитель прокурора адрес ФИО2 в судебное заседание дата не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен лично.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что дата заместитель прокурора адрес ФИО2, рассмотрев материалы проверки о нарушении законодательства о прокуратуре РФ юридическим лицом – ТСЖ «Волжские зори» (л.д.2), постановил: «возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Волжские Зори» ФИО3» (л.д. 5).

дата заместителем прокурора адрес ФИО2, вынесено определение об исправлении опечатки в резолютивной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, указав следующее: «возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСЖ «Волжские Зори».

С учетом определения об исправлении опечатки, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, возбуждено в отношении юридического лица ТСЖ «Волжские Зори».

В соответствии с частью 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 (прокурор) настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

В силу части 2 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

Приведенная правовая норма неприменима к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Между тем, из материалов дела следует, и прокуратурой адрес не оспаривается, что в нарушение статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ТСЖ «Волжские зори», а также законный представитель указанного юридического лица не извещались должностным лицом прокуратуры адрес о времени и месте решения вопроса о внесении исправлений (опечаток) в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, возможность своевременно реализовать гарантии защиты ТСЖ «Волжские зори», и его законного представителя не обеспечена.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Имеющееся в материалах дела постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата имеют неоговоренные исправления, изменяющие содержание постановления по существу, что является существенным нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно данное постановление от дата не может быть признано допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению постановление от дата, подлежало возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность, в настоящее время утрачена, возвращение постановления от дата, с учетом определения об исправлении описки от дата, после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении исправлений в постановление от дата является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса и повлекло нарушение права на защиту, а также повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ТСЖ «Волжские зори» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, отношении юридического лица ТСЖ «Волжские зори» ИНН 6316076222, ОГРН 1026301179585, юридический адрес: 443011 адресБ прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ТСЖ «Волжские зори» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья              Д.Т. Синева