Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2021 от 11.03.2021

Дело № 5-244/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волжск                                           30 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Гайнутдинова А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район, ИНН 1201004448, ОГРН 1061224001024, юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

У с т а н о в и л:

На исполнении Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Республике Марий Эл находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ, об обязании МУП «Водоканал» МО Волжский район устранить нарушения п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно:

оградить и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов д<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды с скважины <адрес> по санитарно-гигиеническим показателям по содержанию общей жесткости до норматива - 7 (10) оЖ, в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качеств» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважин № <адрес>, из водоразборной колонки у <адрес>, со скважины № <адрес>, из водоразборных колонок у <адрес> со скважины <адрес>, из водоразборной колонки у <адрес> <адрес>, из водоразборной колонки у <адрес> по санитарно-гигиеническим показателям по содержанию железа до норматива - 0,3 мг/л в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважины д.Микушкино, из водоразборной колонки у <адрес> по органолептическим показателям (мутность, цветность, привкус) в соответствие требованиям пункта 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

довести качество питьевой воды со скважины <адрес> по химическому составу, а именно по санитарно-гигиеническим показателям (по содержанию марганца до норматива - 0,1 (0,5) мг/л) в соответствие требованиям пункта 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП «Водоканал» МО Волжский район получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и на водозаборные сооружения: <адрес> на скважины 1981 года бурения и 2010 года бурения, <адрес> на скважины 1971 года бурения и 2008 года бурения, <адрес> на скважину 2011 года бурения и на водозаборные сооружения д<адрес> на скважину 2011 года бурения, в соответствие требованиям п.1.11, п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район судебным приставом-исполнителем вручено извещение о разъяснении ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двухсот тысяч до пятисот тысяч либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток

ДД.ММ.ГГГГ должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ судебным приставом-исполнителем вручено постановление о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МУП «Водоканал» МО Волжский район обязан исполнить решение суда по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должник МУП «Водоканал» МО Волжский район обязан был явиться в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по адресу: <адрес> к судебному приставу-исполнителю Лаубер Е.Л. и представить документы, подтверждающие исполнение решения суда. В случае невозможности исполнения решения суда - предоставить документы, подтверждающие уважительную причину не исполнения решения суда.

Указанное постановление о совершении должником обязательных действий получено должником МУП «Водоканал» МО Волжский район ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным постановлением должник предупрежден об ответственности в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район вручено извещение от ДД.ММ.ГГГГ, в которой должник извещен и предупрежден о том, что в случае неявки в установленный срок на прием к судебному приставу-исполнителю, вопрос о привлечении МУП «Водоканал» МО Волжский район к административной ответственности будет рассмотрен без его участия и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, будет составлен в отсутствии МУП «Водоканал» МО Волжский район.

В нарушение ст.6, 14, 64, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» должник МУП «Водоканал» МО Волжский район не исполнил требования, содержащиеся в постановлении о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Должник МУП «Водоканал» МО Волжский район в назначенное в постановлении о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ на время ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на прием к судебному приставу-исполнителю не явился. В адрес судебного пристава-исполнителя документов и сведений, подтверждающих уважительную причину неисполнения решения суда, не поступало.

Решение Волжского городского суда РМЭ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено в полном объеме, исполнительное производство не является приостановленным судом, отсрочка в исполнении решения суда должнику не предоставлялась.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника МУП «Водоканал» МО Волжский район вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника МУП «Водоканал» МО Волжский район вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

За неисполнение должником исполнительного документа предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств не явился, просил рассмотреть дело без участия судебного пристава-исполнителя.

Представитель МУП «Водоканал» МО Волжский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Правонарушение подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным листом по решению суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, извещениями, а также постановлениями о совершении обязательных действий должником.

Часть 2.1 ст.17.15 КоАП РФ гласит о том, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит.

К обстоятельствам, смягчающим наказание суд относит частичное исполнение должником исполнительного документа.

При таких обстоятельствах действия МУП «Водоканал» МО Волжский район подлежат квалификации по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения МУП «Водоканал» МО Волжский район, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, учитывая, что МУП «Водоканал» МО Волжский район ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения МУП «Водоканал» МО Волжский район административного наказания в виде административного штрафа, который в силу вышеприведенных норм права подлежит снижению с 1000000 до 500000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Признать МУП «Водоканал» МО Волжский район, ИНН 1215099182, ОГРН 1041200444977, юридический адрес: Республика Марий Эл, Волжский район, пгт.Приволжский, ул.Юбилейная, д.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам «штрафы УФССП»:

УФК по Республике Марий Эл (МОСП ПО ИОИП УФССП России по РМЭ, л/с 05081А63850), ИНН 1215099182, КПП 121545001, корр.счет 40102810545370000075, расчетный счет 03212643000000010800, БИК 018860003, ОГРН 1041200444977, ОКТМО 88701000, наименование банка: Отделение-НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по РМЭ г.Йошкар-Ола.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Волжского городского суда РМЭ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суда РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 А.С.Гайнутдинова