№ 5-120/2024
03RS0064-01-2024-001504-08
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
27 апреля 2024 года г. Уфа
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Карачурин Т.Ш., с участием представителя Башкортостанской таможни – Янбарисова А.Р., действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Талышкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В 09 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Талышкин А.В. перемещал по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 1 блок сигарет, общим количеством 200 сигарет и 10 пачек, общим количеством 200 сигарет, не заявленные в установленной форме. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 1 блок сигарет с фильтром, общим количеством 200 сигарет выданы гражданину Талышкину А.В. в личное пользование.
Талышкин А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Башкортостанской таможни Янбарисов А.Р. в судебном заседании просил назначить Талышкину А.В. наказание в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Талышкина А.В. нашла свое подтверждение.
Согласно пп. 2 п. 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.
Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.
В силу пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Согласно протоколу об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля пассажиров рейса № «<данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Талышкин А.В. перемещал по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 1 блок сигарет, общим количеством 200 сигарет и 10 пачек, общим количеством 200 сигарет, не заявленные в установленной форме. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 1 блок сигарет с фильтром, общим количеством 200 сигарет выданы гражданину Талышкину А.В. в личное пользование.
Из объяснения гражданина Талышкина А.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ следовал рейсом № «<данные изъяты> с собой перемещал 1 блок сигарет, общим количеством 200 сигарет и 10 пачек, общим количеством 200 сигарет. Талышкин А.В. проходил по зеленом коридору, о запретах и ограничениях, установленных таможенным законодательством Союза, не знал, к сотрудникам таможни за консультацией не обращался, информационный стенд с таможенными правилами не изучал. Об установленных ограничениях на ввоз табачной продукции и необходимости предоставления документа, удостоверяющего соответствие табачной продукции требованиям технического регламента, в части не относящейся к товарам для личного пользования он не знал Иждивенцев не имеет. Ежемесячный доход 40 тыс. рублей.
Предметом административного правонарушения является: «10 пачек сигарет с фильтром с надписью на упаковке «<данные изъяты>», общим количеством 200 сигарет. Предмет административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (<адрес>) Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления <адрес>.
Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товара «10 пачек сигарет с фильтром с надписью на упаковке «<данные изъяты> изъятого у гр. Талышкина А.В., являющегося вещественным доказательством по делу об административном правонарушении №, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 2367 (две тысячи триста шестьдесят семь) рублей 20 копеек.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Талышкина А.В. в форме неосторожности, т.к. правонарушение возможно было предотвратить и у Талышкина А.В. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, т.к. Талышкин А.В. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии Талышкина А.В., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.
При назначении Талышкину А.В. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Талышкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 10 пачек сигарет с фильтром с надписью на упаковке «<данные изъяты>», общим количеством 200 сигарет.
Исполнение постановления поручить Башкортостанской таможне.
Башкортостанской таможне передать конфискованный товар в МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу для уничтожении.
Обязать МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу представить в суд акт об уничтожении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Т.Ш. Карачурин