Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2024 (2-3484/2023;) ~ М-3069/2023 от 24.11.2023

Дело №(№)

УИД: 55RS0№-73                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания ФИО55, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 января 2024 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ОМР <адрес> обратилась в суд названным с заявлением указав, что согласно выписке из ЕГРН газопровод с кадастровым номером 55:20:200101:5552, протяженностью 2659 м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на учет в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ. на указанный объект зарегистрированные права отсутствуют. С момента постановки на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, являющегося линейным, прошло более 3 месяцев. О права на объект никто не заявил. Для организации надлежащего обслуживания и эксплуатации газопроводов в соответствии с существующими правилами эксплуатации необходимо возникновение права муниципальной собственности.

На основании изложенного заявитель просил признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом <адрес> на бесхозяйный объект недвижимости: вид объекта недвижимости газопровод с кадастровым номером 55:20:200101:5552, протяженностью 2659 м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в с вое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Администрация Розовского сельского поселения ОМР <адрес>, АО "Омскгазстройэксплуатация", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ООО «Межоблгаз», ООО "Юза-Инвест", МУП "РСТ" <адрес>, МБОУ «Розовская СОШ ОМР» <адрес>, МБДОУ "Детский сад "Розовский" ОМР <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Бурмистрова Роза, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> "Омская центральная районная больница", ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО51 Фёдорович, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО43, ФИО45, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для принятия вещи в собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

Порядок принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим на дату постановки газопровода на учет.

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 9 Правил принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной ППК «Роскадастр» по <адрес> в отношения объекта недвижимости - газопровод с кадастровым номером 55:20:200101:5552, протяженностью 2659 м., расположенного по адресу: <адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из информации, представленной в ответе Министерства имущественных отношений <адрес> и ТУ Росимущества в <адрес>, указанный объект недвижимости отсутствует в собственности <адрес>, не значится в реестре федерального имущества.

Сведения о нахождении в реестре муниципальной собственности <адрес>, Розовского с/п и Омского муниципального района также отсутствуют.

По информации, представленной бюджетным учреждением <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в учетно-технической документации учреждения не значится объект недвижимости: газопровод с кадастровым номером 55:20:200101:5552, протяженностью 2659 м., расположенного по адресу: <адрес>.

Заинтересованные лица возражения по существу требований не представили.

Данный объект находится на эксплуатации по договору от ДД.ММ.ГГГГ у АО «Омсгазстройэксплуатация»..

Из ответов МКУ «Муниципальный архив <адрес>», БУ «Исторический архив <адрес>» следует, что документы о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на хранение не поступали.

В дело представлен технический план спорного сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники и владельцы земельных участков, которые пересекает спорный газопровод, возражений не представили.

Предусмотренных п. 12 и 13 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей препятствий для учета поименованного газопровода в качестве бесхозяйного не выявлено.

Инженерно-технические сети рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым по определению можно отнести газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.) в соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного РФ.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника, принят на учет в установленном порядке, истек трехмесячный срок со дня постановки на учет бесхозяйного объекта.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 213, ст. 129 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Пунктами 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

Спорный газопровод относится к имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, отсутствие собственника газопровода влечет неисполнение обязанностей по содержанию имущества и создает угрозу жизни и безопасности жителей и риск возникновения аварийной ситуации, предупреждение которых также является одной из функций органов местного самоуправления.

В рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорные объекты, в фактическом владении у иных лиц он не находится.

В названной связи требования заявления подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности - Омского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимости: вид объекта - сооружение, назначение -сооружения трубопроводного транспорта (газопровод) с кадастровым номером 55:20:200101:5552, протяженностью 2659 м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                           В.В. Знаменщиков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.