Дело №5-174/2020г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Село Большая Атня 11 мая 2020 года
Республики Татарстан
Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Назмиев А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Колбасов Ю. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут Колбасов Ю. В., проживающий по адресу: <адрес>, покинул место своего жительства, в 09 часов 00 минут был задержан мобильной группой возле <адрес>, при этом не имел специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, предусмотренного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2020 года №240 нарушив тем самым правила поведения, установленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республики Татарстан новой коронавирусной инфекции».
На рассмотрение дела об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колбасов Ю. В., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.
Указом Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).
Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 данного Постановления с 30 марта 2020 года и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 240 от 31 марта 2020 года утвержден Порядок выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Порядок регулирует механизм выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (далее - разрешение).
Разрешение выдается лицам, проживающим (пребывающим) на территории Республики Татарстан, зарегистрированным на специализированном сервисе.
В судебное заседание Колбасов Ю. В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Вину в совершении правонарушения признал.
Помимо признания вины Колбасов Ю. В., его вина в совершении административного правонарушения также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором подробно приведены обстоятельства совершенного правонарушения;
- объяснением Колбасов Ю. В. от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А.Р.С. от ДД.ММ.ГГГГг.;
- рапортом врио. начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> З.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГг.;
- фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ
Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Колбасов Ю. В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия Колбасов Ю. В. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.
При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: признание вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания Колбасов Ю. В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере значительно ниже максимального предела, установленного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При этом судья, считает, что данное наказание будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим Колбасов Ю. В., так и другими лицами, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иных наказаний, поскольку иные виды наказаний не смогут обеспечить достижений целей наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1 - 29.13 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать Колбасов Ю. В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере - 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф необходимо зачислить УФК по РТ (ОМВД России по Атнинскому району) р/с-40101810800000010001; в ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань ;ОКТМО 92613000; ИНН -1610003212; КПП-161001001, БИК – 049205001; КБК - 18811643000016000140, УИН – 18880416200054002502.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья: А.Ф. Назмиев