Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-306/2020 от 14.04.2020

Дело № 5-306/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2020 года            г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Рубин»,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Рубин».

Однако протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, материалы дела представлены не полно.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, а также числе иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Часть 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении ООО «Рубин» вменяется в вину то, что это юридическое лицо 31.03.2020 в баре «Рубин», расположенном по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, пгт. Васильево, ул. Октябрьская, д. 54, осуществляло деятельность по оказанию услуг общественного питания, тем самым нарушив запрет, установленный пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

В подтверждение этого к протоколу приложены: оптический диск с видеозаписью и фотоснимками, рапорты сотрудников полиции, объяснения директора юридического лица ФИО2, в том числе в копиях, светокопии выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

Между тем, в деле отсутствуют доказательства того, что в указанном баре 31.03.2020 осуществлялась деятельность по оказанию услуг общественного питания.

Из представленной видеозаписи усматривается, что в указанном помещении осуществляется деятельность по реализации продуктов питания, что не противоречит вышеуказанному постановлению от 19.03.2020 № 208. На видеозаписи отсутствуют сведения о том, что в этом помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания.

Само по себе название этого помещения «бар Рубин», запечатленное на фотоснимках и рапортах сотрудников полиции, также об этом не свидетельствует.

Из рапортов сотрудников полиции следует, что в 31.03.2020 после 22 часов в этом помещении осуществлялась реализация алкогольной продукции, однако из представленной видеозаписи видно, что такая реализация осуществлялась на вынос, что не противоречит вышеуказанному постановлению от 19.03.2020 № 208.

Из объяснения ФИО2 от 31.03.2020 следует, что бар закрыт, работает только круглосуточно продуктовый магазин.

Таким образом, достаточных доказательств того, что 31.03.2020 в баре «Рубин», расположенном по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, пгт. Васильево, ул. Октябрьская, д. 54, осуществлялась деятельность по оказанию услуг общественного питания, материалы дела не содержат.

Нарушение правил реализации алкогольной продукции (после 22 часов), если такой факт имел место, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные недостатки и неполнота материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> для устранения недостатков и восполнения неполноты материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Рубин», возвратить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: