Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2022 ~ М-518/2022 от 29.06.2022

УИД № 44RS0005-01-2022-000914-65

Дело № 2-586/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Буй к Гусейнову Рафаилу Магмеду оглы о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Гусейнову Рафаилу Магмеду оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, снятии его с регистрационного учета.

Требования обоснованны тем, что ответчик зарегистрирован в указанной выше квартире, является ее нанимателем с 1998года. Квартира находится в муниципальной собственности.

В настоящее время ответчик выехал из квартиры в неизвестном направлении. Имеется задолженность по коммунальным платежам.

Согласно программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, вышеуказанный дом признан аварийным и подлежит сносу.

В настоящее время дом находится в стадии разборки.

В связи с данными обстоятельствами, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Буй Костромской области Лузина К.С. настаивала на требованиях, пояснения дала в соответствии с заявленным иском.

Ответчик Гусейнов Р.М.о. в судебное заседание не явился, место жительства его не известно, суд в соответствии со ст. 50 ГПК привлек к участию в деле в качестве его представителя адвоката.

Адвокат Голубков Г.О. в судебном заседании возражал против требований истца.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что собственником <адрес> значится администрация городского округа город Буй Костромской области.

Согласно заявления Гусейнова Р.М.о. (л.д.6), распоряжением администрации города Буя Костромской области за № от 30.01.1997года утверждено предоставить койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, вынужденному переселенцу Гусейнову Р.М.о. (л.д. 7)

Согласно карточки регистрации, Гусейнов Р.М.о. с 30.06.1998 года зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 8,9 ).

Из ответа МО МВД России «Буйский» от 27.08.2021г следует, что по данным учета МП МО МВД России «Буйский» гражданин Гусейнов Р.М.о. не значится зарегистрированным по месту жительства и по месту пребывания на территории РФ, паспортом гражданина РФ не документировался (л.д. 10).

Также установлено, что у Гусейнова Р.М.о. имеется задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию на 01.07.2022 в размере 12747,87руб., в том числе за наем 316,46руб.

С учетом изложенного, суд считает, что Гусейнов Рафаил Магмед оглы фактически не проживает в спорном жилом доме, сохраняя в нем лишь регистрацию.

Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года №5242-1 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

С учетом этого суд полагает, что Гусейнов Рафаил Магмед оглы добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, сохраняя в нем лишь регистрацию.

Сам по себе факт отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что у ответчика имеется другое постоянное место жительства, не может повлиять на разрешение данного вида спора, поскольку предметом спора является проживание именно в спорном жилище.

С учетом названного суд полагает, что Гусейнов Рафаил Магмед оглы утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поэтому требование администрации городского округа город Буй Костромской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 признание гражданина утратившим правом пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах, иск администрации городского округа город Буй Костромской к Гусейнову Рафаилу Магмеду оглы о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, является законным, обоснованным и поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Гусейнова Рафаила Магмеда оглы, (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Н.И. Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2022 года.