Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1459/2023 ~ М-1349/2023 от 18.09.2023

УИД 05RS0013-01-2023-001591-56 2-1459/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 г. г. Дербент

    Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1459/2023 по иску Хайбатова Сафтара Дадашевича к администрации МР «Дербентский район», третьи лица Управление Росреестра по РД, НСТ «Горка» в лице Ахадова Эльдара Муштабаевича, Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район, о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Хайбатов С.Д. обратился в суд с иском к администрации МР «Дербентский район», третьи лица Управление Росреестра по РД, СНТ» Горка» в лице Ахадова Эльдара Муштабаевича, Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район, о признании права собственности на самовольную постройку, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что в 1993 году им построен дом жилой, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок, на котором расположен жилой дом, выделен для индивидуального жилого строительства. Строительство жилого дома проведено с соблюдением строительных и градостроительных нор, противопожарных и экологических требований. Имеется технический план, согласно которому, год завершения строительства объекта 1993 год, площадь объекта недвижимости 77,5 кв.м.

Согласно ответу администрации МР «Дербентский район» Управления земельных и имущественных отношений, земельный участок не может быть представлен в собственность.

Просит признать за истцом право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Хайбатов С.Д. и его представитель адвокат Джавадбеков Т.Ш., надлежащим образом уведомленные о дате, месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. От Джавадбекова Т.Ш. поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МР «Дербентский район», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. От представителя Сеидова М.М. поступили возражения на исковые требования, в которых указывает, что истцом не представлены доказательства приобретения прав на самовольную постройку и земельный участок в установленном законом порядке. Решения о предоставлении земельного участка, на котором построен дом, администрация не принимала. Истцом возведено строительство жилого дома без направления уведомления о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в связи с чем, возводимы объект отвечает признакам самовольной постройки, установленным п.1 ст.222 ГПК РФ.

Просит в удовлетворении исковых требований Хайбатова С.Д. отказать. Рассмотреть дело без участия представителя администрации МР «Дербентский район».

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица НСТ «Горка» по доверенности Шахбанов Р.С., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 11 июля 1990 года истец является членом СНТ "Горка", что подтверждается справкой от 04.12.2023 г. №.

Согласно справке НСТ «Горка» от 04.12.2023г. №, Хайбатов С.Д. является садоводом НСТ «Горка» и фактически использует под садоводство земельный участок площадью 600 кв.м. с 1990 года, расположенный в кадастровом квартале №

    НСТ "Горка" является действующим юридическим лицом, что подтверждается информацией из общедоступной сети Интернет.

    В 1993 году было окончено строительство жилого дома. Данное обстоятельство подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

    Земельный участок под жилым домом площадью - 600 квадратных метров в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>

    Градостроительный кодекс Российской Федерации, в действующей на сегодняшний день редакции, не предусматривает обязанности по получению разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию в отношении жилых домов.

    Истец окончил строительство жилого дома в 1993 году и предпринимал меры к оформлению права собственности на него, однако на тот момент земельный участок непосредственно под домом не был сформирован, а был предоставлен единым массивом в безвозмездное пользование СНТ "Горка»", что воспрепятствовало оформлению права собственности.

    Тот факт, что истцом предпринимались попытки к оформлению земельного участка, подтверждается и тем, что он являлся заказчиком по проведению землеустроительных работ, что отражено в землеустроительном деле.

    Иным путем, кроме как путем обращения в суд, защитить свои права и законные интересы не представляется возможным.

    Из выводов заключения специалиста (эксперта ФИО8) № от 05.09.2023г. следует, с учетом требований, предъявляемых к вышеизложенным о безопасности зданий и сооружений, а также градостроительным, архитектурным нормам и правилам, исследуемого объекта, расположенного в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>» на дату обследования:

    -находится в нормативном техническом состоянии, что свидетель-ствует о безопасности эксплуатации данного объекта

    -строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов

    -соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градо-строительным и строительным нормам и правилам

    -строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

    Между тем, в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданское законодательство основывается в числе прочего на неприкосновенности собственности, свободы договора, необхо-димости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обра-титься в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Феде-рации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

    К числу способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компен-сации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмо-тренными законом.    На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федера-ции, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Статей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации преду-смотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    При этом статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке истца с соблюдением строитель-ных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических, экологических норм и правил, а также не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем представлен технический план и заключение специалиста.

    Согласно части 1 статьи 55 и части 1 и 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на спорный дачный участок возникло у Хайбатова С.Д. в момент принятия его в члены товарищества.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования Хайбатова С.Д., о признании за ним права собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

    При таких обстоятельствах, учитывая осуществление в границах земельного участка, возведение жилого дома, который по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствуют целевому назначению земельного участка, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и обращение истца к ответчику по вопросу ввода спорного строения в эксплуатацию, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на созданный объект недвижимого имущества.

    Таким образом, исковое заявление признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хайбатова Сафтара Дадашевича, удовлетворить.

Признать право собственности за Хайбатовым Сафтаром Дадашевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности за Хайбатовым Сафтаром Дадашевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2-х этажный жилой дом, площадью 77,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев