Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2019 ~ М-109/2019 от 06.03.2019

Гражданское дело № 2-183/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан	28 марта 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Усамбаевой Т.А.,

с участием истца Герасимова Г.А.,

третьего лица Герасимовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Геннадия Александровича к исполнительному комитету Кучуковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ, третьим лицам палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, Герасимовой Валентине Ильиничне о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Герасимов Г.А. обратился с иском указав следующее: в 1992 году Кучуковским сельским Советом Агрызского района ему был выделен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. В 1993 году на указанном земельном участке они с супругой начали строительство жилого дома, которое завершили в 1994 году. Дом строили на свои финансовые средства, своими силами, строительство проводили с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований о целевом назначении земельного участка. В 1994 году вселились в дом и по настоящее время постоянно проживают в построенном доме. Все эти годы он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным жилым домом как своим собственным, использует его по назначению, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя его содержания. В течении всего срока владения недвижимым имуществом права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом, не имеется. Право собственности в отношении земельного участка он зарегистрировал, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации права № от 07 декабря 2018 года). Однако ему отказано в регистрации права собственности на жилой дом. Отказ мотивирован тем, что на объекты индивидуального жилищного строительства, поставленные на государственный кадастровый учет до 01 января 2017 года, требовалось получение разрешения на строительство, которое в настоящее время отсутствует и получить его не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Герасимов Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенные в исковом заявления обстоятельства. Пояснил, что в 1992 году он обратился в Кучуковский сельский Совет и ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. О предоставлении земельного участка принималось решение, однако документов об этом не сохранилось. В документах было указано, что на предоставляемом земельном участке ему разрешено строительство жилого дома. В 1993 году с супругой начали строительство дома, которое завершили в 1994 году и с тех пор проживают в этом доме.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Кучуковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, несмотря на своевременное и надлежащее извещение в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, письменный отзыв на исковое заявление, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан Поносов Э.А. в судебном заседании отсутствовал, в отзыве удовлетворению иска не возражал, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Мухамедьянова Э.Р. в судебном заседании отсутствовала, в отзыве возражений не высказала, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Герасимова В.И. в судебном заседании просила иск удовлетворить, пояснения истца подтвердила. Пояснила, что земельный участок был предоставлен им в 1992 году для строительства жилого дома, были соответствующие документы, которые не сохранились, дом был построен в 1994 году на совместные супружеские средства, не возражает признанию права собственности за супругом.

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что с истцом и его супругой знакомы давно, односельчане. В 1992 году истцу сельским Советом был выделен земельный участок для строительства дом. В 1994 году дом был построен и с тех пор они в нем живут. Претензий со стороны сельского Совета о том, что они самовольно построили дом не было, поскольку земельный участок был предоставлен для строительства жилого дома.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям истца и свидетеля ФИО6

Истцом в подтверждение исковых требований в суд представлены следующие документы: выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 07 февраля 2019 года; выписка из похозяйственной книги от 18 февраля 2019 года на жилой дом; выписка из ЕГРН от 20 февраля 2019 на жилой дом; технический паспорт на жилой дом по состоянию на 08 февраля 2019 года; выписка из ЕГРН от 07 декабря 2018 на земельный участок; выписка из похозяйственной книги № 161 от 28 ноября 2018 года на земельный участок; выписка из правил землепользования и застройки муниципального образования «Кучуковское сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан № 2 от 18 февраля 2019 года; ответ от 26 декабря 2018 года Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ на обращение Герасимова Г.А. от 25 декабря 2018 года и иные документы.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В связи с принятием Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 04 августа 2018 года изменился порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства.

Объекты индивидуального жилищного строительства включены в перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешение (пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). Введен уведомительный порядок строительства указанных объектов недвижимости и порядок направления в орган регистрации прав документов для одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.

На основании части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

На объекты индивидуального жилищного строительства, поставленные на государственный кадастровый учет до 01 января 2017 года требовалось получение разрешения на строительство.

На основании пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, 35-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Судом установлено, что Герасимову Г.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4429 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01 декабря 2018 года (запись о регистрации права № от 07 декабря 2018 года).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 08 февраля 2019 года на указанном земельном участке находится жилой дом 1994 года постройки, общей площадью 76,6 кв.м с кадастровым номером №.

Согласно выданной исполкомом Кучуковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ от 18 февраля 2019 года выписки из похозяйственной книги, Герасимову Г.А. принадлежит на праве собственности жилой дом с постройками, общей площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем была произведена запись в похозяйственной книге № 05 от 01.01.1990 – 31.12.1996 г.г..

Из представленных компетентными органами сведений право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20 февраля 2019 года об отсутствии зарегистрированных прав на данный жилой дом.

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установлено, что земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцу, спорное строение находится в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, наличие постройки соответствует категории земель (земли населенных пунктов) и его разрешенному использованию (для ведения личного подсобного хозяйства), спорный объект недвижимости соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из указанного суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца Герасимов Г.А., подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Герасимова Геннадия Александровича удовлетворить.

Признать за Герасимовым Геннадием Александровичем право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №; общей площадью 76,6 кв.м., 1994 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья:            Галявиева А.Ф.