Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2020 от 28.07.2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-000927-32

Производство № 12-63/2020

Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2020 года с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., рассмотрев жалобу защитника Костина С.А. в интересах Общества ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат–Логистик» на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 2 июля 2020 года,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 2 июля 2020 года Общество ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат–Логистик» (далее - ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

Защитник Костин С.А. в жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в момент фиксации вменяемого ООО «ТК «Агат-Логистик» административного правонарушения, юридическому лицу была предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления по следующим обстоятельствам.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 59 минут на 1062 километре автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» на территории <адрес> Архангельской области ООО «ТК «Агат-Логистик» являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки МЕРСЕДЕ БЕНЦ АХОR 1836 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ государственный регистрационный О 962 УВ 152 (СТС 5254237209), в нарушение требования ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Комплекс аппаратно-программный» «АвтоУраган-ВСМ2».

Исходя из положений ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ (о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность) не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ следует, что бремя доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения лежит на собственнике транспортного средства. Именно он обязан доказать, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем доказательств невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, защитник и ООО «ТК «Агат-Логистик» суду не представили.

В своей жалобе защитник Костин С.А. не оспаривает, что работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функцию фото-видеосъемки, зафиксировало принадлежащее ООО «ТК «Агат-Логистик» транспортное средство, двигавшееся по дороге общего пользования федерального значения. Не оспаривает и то, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ООО «ТК «Агат-Логистик» транспортное средство не выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В тоже время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях возлагает на ООО «ТК «Агат-Логистик», как на собственника транспортного средства, обязанность по подтверждению в ходе рассмотрения жалобы именного того обстоятельства, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Доказательств того, что заявителем была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, либо о том, что максимально разрешенная масса его транспортного средства не превышает 12 тонн, ООО «ТК «Агат-Логистик» не представлено.

При этом, согласно сообщению ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы» при проезде 24 июня 2020 года в 05 часов 59 минут по 1062 километре автомобильной дороги М-8 «Холмогоры», то есть в момент фиксации административного правонарушения, на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками О 962 УВ 152 бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. Оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) отсутствовало в период с 28 марта 2020 года по 10 августа 2020 года.

В соответствии с пунктом 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, движение транспортного средства, при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты, движение транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения является движением без внесения платы.

При этом, вопреки доводам жалобы сам по себе факт предоставлении отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством не свидетельствует о внесении установленной платы, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления не были сформированы.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ООО «ТК «Агат-Логистик» от административной ответственности суд не усматривает.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, инспектором не нарушен.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «ТК «Агат-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются фотоматериалом, полученным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, информацией ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы». Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в указанных документах, у суда не имеется.

Действия ООО «ТК «Агат-Логистик» квалифицированны верно.

Административное наказание назначено ООО «ТК «Агат-Логистик» правильно, в строгом соответствии с требованиями санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Нарушений норм материального либо процессуального права инспектором не допущено и правовых оснований, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203487798750 от 2 июля 2020 года в отношении Общества ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат–Логистик» оставить без изменения, а жалобу защитника Костина С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.А. Поддубняк