Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-84/2020 (2-1-1059/2019;) ~ М-1-1050/2019 от 25.12.2019

дело № 2-1-84/2020

12RS0016-01-2019-001638-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 22 января 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Матвеева В.В., его представителя Кудряшова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Дружба» Горномарийского района Марийской АССР за 1979-1981 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № М-14 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени за 1979-1980 г.г. были открыты не на его имя, за 1980 г. его имя указано не полностью, в действительности в колхозе в эти периоды работал он в качестве рядового колхозника. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.

В судебном заседание истец Матвеев В.В. и его представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № М-14, выданной ДД.ММ.ГГГГ Матвееву В.В. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района МАССР лицевой счет за 1979 год открыт на ФИО1., значится Вал.; за 1980 год лицевой счет открыт на Матвеева ФИО1., значится Вал.; за 1981 год лицевой счет открыт на Матвеева В.В..

1979 год: июль – 27 ч/дн., август – 29 ч/дн., сентябрь - 4 ч/дн;

1980 год: июнь –21 ч/дн., июль – 28 ч/дн., август – 21,5 ч/дн, сентябрь – 10 ч/дн.;

1981 год: август – 15 ч/дн., сентябрь – 5 ч/дн.

Согласно паспортным данным Матвеев В.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР.

Согласно справки Кузнецовской сельской администрации Горномарийского района Республики Марий Эл Матвеев В.В. проживал в <адрес> совместно с отцом Матвеевым ФИО1

Оспаривая право Матвеева В.В. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки № М-14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1979, 1980 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету его отца, работавшего в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Матвеева В.В., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы истца в колхозе «Дружба» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, который пояснил, что Матвеев В.В. действительно работал в колхозе «Дружба» Горномарийского района Марийской АССР в 1979-1981 г.г. в период каникул.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Матвеев В.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды составлял 15-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Дружба» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № М-14 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Матвеева В.В. следует удовлетворить.

Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж суд полагает возможным в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести с 18 апреля 2016 г. перерасчет размера ранее назначенной истцу страховой пенсии по старости.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Матвеева В.В. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Матвеева В.В. периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1979 год: июль – 27 ч/дн., август – 29 ч/дн., сентябрь - 4 ч/дн; 1980 год: июнь –21 ч/дн., июль – 28 ч/дн., август – 21,5 ч/дн, сентябрь – 10 ч/дн.; 1981 год: август – 15 ч/дн, сентябрь – 5 ч/дн. и произвести с 18 апреля 2016 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Матвеева В. В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                 Мельников С.Е.

в окончательной форме решение принято 22 января 2020 г.