Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-18/2023 (12-141/2022;) от 25.11.2022

к делу№12-18/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г.Адыгейск                                                                06.03.2023 года

                    Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея

Трахов А.А.,

рассмотрев жалобу Хамтоху Аминет Адамовны на постановление государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Туркумук З.М. от 14.11.2022 года №02221495 о привлечении ее к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Туркумук З.М. под № 02221495 от 14.11.2022 года Хамтоху А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Полагая данное постановление незаконным, Хамтоху А.А. обжаловала его в Теучежский районный суд Республики Адыгея, и оно было принято к производству судьей Бжассо С.Т.

Однако, в связи с прекращением полномочий судьи Бжассо С.Т., дело передано судье Трахову А.А..

Изучив материалы дела, суд считает, что жалобу и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Краснодара Краснодарского края по следующим основаниям.

                  В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    обеспечение    законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-0-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

    Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегонального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) Четыза Р.А. от 19.10.2022 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении администратвиного расследования № 23315014928-р.

    Определением заместителя начальника управления- начальника отдела автотранспортного надзора и контроля муждународных автомобильных перевозок МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Соловьева В.М. от 19.10.2022 года, дело передано Туркумук З.М., которая проводила администратвиное расследование в г.Краснодар по ул.Южная.15 каб.9.

    По результатам административного расследования, постановлением Туркумук З.М. от 14.11.2022 года Хамтоху А.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Административное расследование по данному делу проведено межрегиональным управлением, который находится в городе Краснодар Краснодарского края по ул.Южная,15, которое относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

    При таких обстоятельствах, дело с жалобой подлежит направлению в Октябрьский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в порядке статьи 30.4. КоАП РФ для решения вопроса о принятии жалобы к производству судьи указанного суда и рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7.КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело по жалобе Хамтоху Аминет Адамовны на постановление государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Туркумук З.М. от 14.11.2022 года №02221495 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, направить в Октябрьский районный суд г. Краснодара Краснодарского края по подсудности.

Копию определения направить заявителю и в Территориальный отдел госавтонадзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

    Определение может быть обжаловано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея или через Теучежский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья