дело № 12-134/2023 года
УИД 76RS0010-01-2023-002346-55
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
28 августа 2023 года г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,
при секретаре Крыковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2023 года в г. Ростове, Ярославской области жалобу Филиппова Дмитрия Владимировича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, Филиппов Д.В. подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 27 мин. 24 сек. по адресу: 0 км 405 м автомобильной дороги <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством МАН 1932 TGS 26.440 6X4 BLSWW государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 4621 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке по осевой нагрузке автопоезда на 32,48% (1,624 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,624 т на ось №2 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось, на 35,54% (1,777 т) на ось №3 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 6,777 т на ось №3 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось, на 44,00% (1,760 т) на ось №4 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,760 т на ось №4 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 37,48 % (1,499 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,499 т на ось №5 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 41,08% (1,643 т) на ось №6 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,643 т на ось №6 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось.
На запрос от 2 мая 2023 года, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком Н 801 КС 797 за период, включающий 29 апреля 2023 года, по маршруту, проходящему через 0 км 405 м автомобильной дороги <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.
Филиппов Д.В. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку транспортное средство по договору аренды было предано другому лицу, транспортное средство осуществляло перевозку бензина, а, кроме того, транспортное средство не превысило допустимый вес.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Филиппов Д.В. не явился, просил рассматривать дело без его участия. Доводы, изложенные в жалобе, поддерживает.
В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело без его участия.
Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Пункт 2 статьи 2.6.1. КоАП РФ определяет, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды транспортного средства от 1 января 2023 года Филиппов Д.В. передал транспортное средство МАН 1932 TGS 26.440 6X4 BLSWW государственный регистрационный знак № во временное пользование ФИО4 (л.д. 3-4).
Из представленных документов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении Филиппова Д.В., который передал его во временное пользование ФИО4 В соответствии с п.2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник транспортного средства Филиппов Д.В. освобождается от административной ответственности.
Далее, согласно п. 1 Приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 14 марта 2023 г. №3 на период с 1 апреля по 30 апреля 2023 года введено временно ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.
В соответствии с п. 3 данного приказа действие п. 1 Приказа не распространяется на перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, бензина, почты и почтовых грузов.
Как усматривается из материалов дела, 29 апреля 2023 года транспортное средство МАН 1932 TGS 26.440 6X4 BLSWW государственный регистрационный знак № осуществляло перевозку бензина.
Таким образом, суд считает, что в действиях Филиппова Д.В. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
В соответствии с п.2) ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 2) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3) ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Филиппова Дмитрия Владимировича удовлетворить:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым Филиппов Дмитрий Владимирович подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2) части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.
Судья С.В. Киреенко