Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 от 22.05.2023

Дело № 12-12(44MS0033-01-2023-002102-71)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2023 года                                                                                              г. Нея

     Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В.,

при секретаре Озеровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» на постановление о наложении административного взыскания за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи вынесенное врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области - заместителя главного судебного пристава Костромской области Заборникова А.В. от 10 апреля 2023 года, которым ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная д. 8, литер А, этаж Ц, пом. 16-Н, ком. 9 - штрафу в сумме 50000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

     Постановлением врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области - заместителя главного судебного пристава Костромской области Заборниковым А.В. от 10 апреля 2023 года, ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

     В своей жалобе ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» в лице генерального директора Шапина А.А. просит учесть положение п. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ и уменьшить административный штраф в размере половины размера административного штрафа по Постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10 апреля 2023 года, указав в обоснование, что на рассмотрении врио руководителя УФССП России по Костромской области - Заместителя главного судебного пристава УФССП России по Костромской области Заборникова А.В. находится дело об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственности Микрокредитная компания «Твой.Кредит». По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № «10» апреля 2023 года заместителем главного судебного пристава ГУФССП России Костромской области Заборниковым А.В. в отношении Заявителя вынесено Постановление о назначении административного наказания. В соответствии с Постановлением, Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

     В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

     Заявитель считает вынесенное Постановление неправомерным по следующим основаниям:

     Положения статьи 4.1.2. КоАП РФ предусматривают особенности назначения административных штрафов субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятиям. Согласно диспозиции ч. 2 статьи 4.1.2. КоАП РФ, штраф юридическим лицам, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридического лица. Заявитель входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. При назначении административного наказания УФССП не учли положения статьи 4.1.2. КоАП РФ.

         Просят учесть положения п. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ, - «В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере». Согласно сведениям с сайта https://ofd.nalog.ru/, Заявитель состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

-2-

      В судебном заседании представитель ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» отсутствует, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

     Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом.

     Представитель УФССП по <адрес> в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив доказательства по делу в их совокупности, проверив доводы жалобы, судья считает, данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

       Согласно части 5 статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

         Между ФИО1 и ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1455 рублей 00 копеек. ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» осуществляло с ФИО1 взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности, посредством направления смс-сообщений по абонентскому номеру №, (указанному Заявителем при заключении договора займа в качестве контактного) в период календарной недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в 09:17, ДД.ММ.ГГГГ в 09:23, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 09:47, в 10:02; а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 08:15, в 08:16, ДД.ММ.ГГГГ в 09:47, ДД.ММ.ГГГГ в 10:02, ДД.ММ.ГГГГ в 09:35, в 10:22. В связи с тем, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по Договору, а именно не производит платежи по возврату кредита, МКК «Твой.Кредит» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Агентского договора б/н № от ДД.ММ.ГГГГ, поручило ООО «НСВ» совершать действия, направленные на взыскание просроченной задолженности ФИО1 в нарушение статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Таким образом, ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановление о привлечении ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» к административной ответственности вынесено уполномоченным лицом в сроки и порядке предусмотренными Главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Представленные доказательства вины ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения заместитель главного судебного пристава Костромской области Заборников А.В. оценил полно и объективно.

     Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением от 10 апреля 2023 года ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» назначен административный штраф в размере 50000 рублей.

      Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2023 года (л.д. 9 материала); актом (л.д. 18 материала), выпиской из государственного реестра

-3-

(л.д.19, 20 материала), письмом ФИО1 (л.д. 22 материала), уведомлением (л.д. 33 материала), дополнительным соглашением к договору займа (л.д. 37 материала), заявлением ФИО1 на предоставлении займа (л.д.38 материала), договором займа (л.д. 39-41 материала), общими условиями договора (л.д. 42 материала) и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела заместителем главного судебного пристава Костромской области Заборниковым А.В. в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка содеянному.

Представитель ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» не оспаривает вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, по результатам рассмотрения вышеуказанных доказательств и исследованных материалов дела заместитель главного судебного пристава Костромской области Заборников А.В. установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, сделал обоснованный вывод о виновности ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе, о применении положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает несостоятельными.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается. Факт принадлежности общества к субъектам малого и среднего предпринимательства сам по себе не может повлечь изменение обжалуемого постановления, поскольку наличие указанного обстоятельства не является достаточным основанием для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное наказание ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» соответствует целям административного наказания, содержащимся в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с имущественным положением привлекаемого лица не усматривается, представленные документы обществом не свидетельствуют о том, что назначенное наказание влечет избыточное ограничение имущественных прав и интересов ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит».

С учетом конкретных обстоятельств дела, административное наказание ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» назначено заместителем главного судебного пристава Костромской области Заборниковым А.В. с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Также суд приходит к выводу о том, что оснований для признания действий ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» малозначительными за совершенное обществом административное правонарушение не имеется.

Исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания вменяемого ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» деяния малозначительным и замены наказания на предупреждение, а также для применения ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления вынесенного врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области - заместителя главного судебного пристава Костромской области Заборникова А.В. 10 апреля 2023 года не имеется.

      По изложенным доводам судья приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

      Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

     Постановление врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области - заместителя главного судебного пристава Костромской области Заборникова А.В. от 10 апреля 2023 года о привлечении ООО Микрокредитная Компания «Твой.Кредит» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

     Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

     Судья                                                                                           А.В. Верховский