УИД 72RS0014-01-2022-012868-80
Дело № 2 -9943/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 7 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего судьи Мурай Ю.В., при секретаре Секисовой А.А., с участием:
помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Доденковой Е.О., представителя истца Сёмочкиной Татьяны Викторовны, действующей на основании доверенности от 12.01.2022,
ответчика Коневой Надежды Ивановны, ответчика Конева Эдуарда Валерьевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9943/2022 по исковому заявлению Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» к Коневой Надежде Ивановне, Коневу Эдуарду Валерьевичу, Коневой Марии Эдуардовне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский техникум индустрии и питания, коммерции и сервиса» (далее по тексту – ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии и питания, коммерции и сервиса») обратилось в суд с иском к Коневой Н.И., Коневу Э.В., Коневой М.Э. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по оплате госпошлины.
Требования мотивированы тем, что приказом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 07 декабря 2015 года №978/06 «О закреплении имущества» жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> закреплены на праве оперативного управления за истцом. На основании договора на оказание жилищно-коммунальных услуг от 1993 года, заключенного между ПТУ-18 и Коневой Надежой Ивановной, последней переданы на период работы в училище комнаты в общежитие №209, 212 по адресу: <адрес>. 28.02.2001 на имя Коневой Н.И. выдан ордер на жилую площадь в общежитии №299 по адресу: <адрес> Членами семьи в данном ордере указаны: <данные изъяты>. Ответчики фактически проживают по адресу: <адрес>. 03.08.2007 профессиональный лицей 18 (ПЛ-18) прекратил существование в связи с ликвидацией организацией без правопреемства. Ответчица Конева Н.И. в настоящее время состоит в трудовых отношениях с ГАПОУ ТО "Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса". Однако, в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 3, признан аварийным и подлежит и подлежит сносу, срок для выселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома установлен до 01.01.2031 года. Конева является пенсионером по старости, сведения о том, что ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истец не располагает.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Тюмени.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Конева Н.И., Конев Э.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.
Ответчик Конева М.Э., представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Тюменской области, ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», Администрации города Тюмени, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии и питания, коммерции и сервиса» не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГАПОУ ТО «Тюменский технику индустрии питания, коммерции и сервиса» на основании приказа Департамента имущественных отношений Тюменской области от 07.12.2015 №978/06 (л.д.11-17).
Согласно сведениям, представленным ФГБОУ ВО ""Тюменский индустриальный университет" профессиональное училище № 18 реорганизовано в Профессиональный лицей № 18 г Тюмени ( Приказ Министерства образования РФ от 17.07.1996 г № 370). Профессиональный лицей № 18 г. Тюмени зарегистрирован как Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 18 (Решение территориального Управления по Ленинскому АО г. Тюмени от 12.05,1997 года № 1456). Распоряжением Правительства Тюменской области от 17 02.2006 года № 119-рл в связи с ликвидацией Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 18» (ГОУ НПО «ПЛ № 18») г. Тюмени архивные документы по личному составу сотрудников, уволенных переводом в ТюмГНГУ, переданы и учащиеся переводом зачислены в Технологический колледж ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» (акт передачи от 12.05.2006 г.). Приказом Минобрнауки России от 25 мая 2011 года № 1816 ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» (ТюмГНГУ). Технологический колледж переименован в Колледж отраслевых технологий и сервиса приказом ТюмГНГУ от 21.02.2014 года № 75.Приказом Минобрнауки России от 06 июля 2015 года № 668 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» (ТюмГНГУ). Колледж отраслевых технологий и сервиса (КОТиС) прекратил образовательную деятельность с 01 09.2016 по решению Ученого Совета ТюмГНГУ от 28.09.2015 № 2. Приказом Минобрнауки России от 25 марта 2016 года № 314 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский индустриальный университет» (л.д.21).
Здание, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 3 является общежитием.
В силу ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.
В соответствии со ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи (ч.1 ст.103 ЖК РФ).
На основании договора на оказание жилищно-коммунальных услуг от 1993 года, заключенного между ПТУ-18 и Коневой Надеждой Ивановной, последней переданы на период работы в училище комнаты в общежитие №209, 212 по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 3 (л.д.25-26).
28.02.2001 на имя Коневой Н.И. выдан ордер на жилую площадь в общежитии № по адресу: <адрес>. Членами семьи в данном ордере указаны: <данные изъяты>. (л.д.28).
Согласно справке ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии и питания, коммерции и сервиса» в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Конева Н.И., Конев Э.В., Конева М.Э. (л.д.30).
29.01.2020 Коневой Н.И. вручено уведомление об освобождении указанного жилого помещения в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления (л.д.32).
С 01.03.2005 вступил в силу Жилищный кодекс РФ, положения которого применяются к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ст. 5 указанного закона).
Согласно ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в силу ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривающей дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 43).
В соответствии с п. 6, п. 9 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Из копии трудовой книжки Коневой Н.И., следует, что ответчик с 01.08.1992 состояла в трудовых отношениях с Профессиональным техническим училищем № 18 г. Тюмени. 17.07.1996 Профессиональное техническое училище № 18 реорганизовано в Профессиональный лицей № 18, а в последующем зарегистрировано как ГОУ НПО Профессиональный лицей № 18. С 16.02.2006 в порядке перевода принята из ГОУ НПО Профессиональный лицей № 18 в Технологический колледж ГОУ ВПО Тюменского государственного нефтегазового университета. В последующем ГОУ ВПО Тюменский государственный нефтегазовый университет переименован в ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», в ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет». В настоящее время Конева Н.И. работает в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» в должности повара (л.д.124-131).
Таким образом, трудовой стаж Коневой Н.И. в учреждении, предоставившей ей комнаты в общежитии, в связи с трудовыми отношениями, составил более 10 лет.
Принимая во внимание, что Конева Н.И. на протяжении более 10 лет осуществляет трудовую деятельность в Профессиональном техническом училище № 18 г. Тюмень (ГОУ НПО Профессиональный лицей № 18), проживает в общежитии, к данным правоотношениям подлежат применению нормы статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривающие, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
Согласно информации ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации», уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений объекты недвижимости у ответчиков отсутствуют (л.д.82-87).
Конева Н.И. является пенсионером по старости, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах (л.д.120-123).
Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени от 01.07.2021 №2684 Конева Н.И. с составом семьи из 3 человек принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по категории «граждане, работающие в организациях бюджетной сферы» (л.д.107).
На основании распоряжения Администрация города Тюмени от 30.10.2020№ 886 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, до 01.01.2031 года (л.д.19-20).
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время жилое помещение не утрачено, не разрушено, в нем проживают ответчики. Наличие же распоряжения о признании жилого помещения непригодным для проживания по смыслу положений ст. 101, 102 и 103 ЖК РФ не является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Из ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение является общежитием, относится к специализированному жилищному фонду (общежитие), учитывая, что ответчик Конева Н.И. относится к категории граждан, указанных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости), а также ответчик состоит на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, в связи с чем, положения статьи 103 Жилищного кодекса РФ о невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения на нее распространяются, следовательно, требования о выселении Коневой Н.И. и членов ее семьи Конева Э.В., Коневой М.Э. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку истцу ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» в удовлетворении требований о выселении отказано, во взыскании с ответчика заявленных истцом судебных расходов следует также отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» к Коневой Надежде Ивановне, <данные изъяты>), Коневу Эдуарду Валерьевичу, <данные изъяты>), Коневой Марии Эдуардовне, <данные изъяты>) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>