Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-205/2019 от 30.08.2019

Дело № 12-205/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на рассмотрение по территориальной подсудности

11 сентября 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.>,

У С Т А Н О В И Л:

В Горно-Алтайский городской суд поступила жалоба менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.>.

Изучив жалобу, судья не находит ее подлежащей рассмотрению Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подсудности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Из разъяснений п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из обжалуемого постановления следует, что дело об административном правонарушении в отношении менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской В.Б. рассмотрено начальником отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Из постановления усматривается, что Брыжинская В.Б. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в качестве должностного лица.

При указанных обстоятельствах, местом совершения административного правонарушения является местонахождение органа, в котором исполняет обязанности должностное лицо, в данном случае местонахождение <данные изъяты>»: <адрес>.

Данный адрес места совершения правонарушения относится к территориальной подсудности Бийского городского суда Алтайского края.

Юрисдикция начальника отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай распространяется на Алтайский край и Республику Алтай, о чем свидетельствует обжалуемое постановление. В связи с этим, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению Бийским городским судом Алтайского края.

Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

В силу ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи.

Поскольку рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Горно-Алтайского городского суда, судья направляет жалобу на рассмотрение по территориальной подсудности в Бийский городской суд Алтайского края.

Руководствуясь ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л

Жалобу менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении менеджера по качеству <данные изъяты>» Брыжинской <В.Б.> передать на рассмотрение по территориальной подсудности в Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Ю. Зрелкина